{
   "article_id" : 82938,
   "author" : "",
   "category" : "",
   "change_type" : "new",
   "content" : "# Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden\n\n- [Eivind DaleLeder, Kommunekommisjonen](http://aftenposten.no/av/eivind-dale)\n\nDet høres kanskje ut som et brutalt angrep på norsk velferd. La meg forklare.\n\nFor å sikre en bærekraftig velferd foreslår Kommunekommisjonen å avvikle lærernormen, fjerne grunnskoletillegget, ta bort kravet om at kommunene skal knytte til seg blant annet psykologer og ergoterapeuter, og innlemme, altså avvikle, 22 øremerkede tilskudd.\n\nVed første øyekast høres kanskje dette ut som et brutalt angrep på norsk velferd. Lærernormen sikrer et visst antall lærere på alle skoler, og de øremerkede tilskuddene gjør at kommune kan få penger til oppgaver som ellers er krevende å prioritere.\n\nSå la meg forklare hvorfor vi mener disse forslagene skal sikre velferden.\n\n## Vi står foran nye tider\n\nGjennom mange tiår har innbyggerne har fått styrket sine rettigheter til å motta tjenester, og kommunene har i stor grad fått ansvaret for å tilby tjenestene.\n\nVi står nå foran nye tider i Norge. Det neste tiåret vil vi bli rundt 100.000 flere over 80 år. Det betyr kraftig økt behov for helse\\- og omsorgstjenester som kommunene skal levere.\n\nSamtidig blir vi rundt 50.000 færre barn i grunnskolealder. At det blir færre barn i klasserommene, merker spesielt mange distriktskommuner godt. De merker også en annen stor endring: Det blir færre hender tilgjengelig for å gjøre jobbene. Det vi kaller veksten i arbeidsstyrken, avtar, spesielt i distriktene. Altså flere eldre, færre barn og færre i arbeidsfør alder.\n\n## Mer statlig styring\n\nSamtidig merker kommune godt at de har fått nye oppgaver, flere krav og mer statlig styring. Hvert enkelt tiltak har hatt en god begrunnelse, men summen er blitt et stort problem.\n\nNår kommunene allerede sliter med å skaffe arbeidskraft, vil alle ekstra krav drive kostnadene oppover. I mai i år nedsatte derfor regjeringen Kommunekommisjonen som skal se på hvordan staten styrer kommunene, hvordan oppgaver kan løses mer effektivt, og hvordan arbeidsressursene kan brukes bedre.\n\n9. januar legger kommisjonen frem den første delutredningen. Her kommer flere forslag vi regner med vil vekke debatt:\n\n## Avvikle lærernormen\n\nKommisjonens flertall \\(7 av 12\\) vil prinsipalt avvikle lærernormen, som stiller krav om et visst antall lærere pr. elev på den enkelte skole.\n\nFør normen ble innført, tildelte kommunene mest lærerressurser til skoler med størst behov. Etter normen har vi sett at kommunene har flyttet lærerressurser fra skoler med størst behov til skoler med mindre behov. Dette har gitt jevnere fordeling av lærere, men har ikke ført til noen dokumentert forbedring på elevens læring.\n\n> Etter normen har vi sett at kommunene har flyttet lærerressurser fra skoler med størst behov til skoler med mindre behov\n\nEt flertall på 11 av 12 i kommisjonen står derfor bak et forslag om å flytte normen fra den enkelte skole til å gjelde samlet for kommunen. Dette gir kommunene større mulighet til å styrke bemanningen på skoler som trenger det mest. Ett medlem vil beholde normen uendret.\n\n## Mangel på helsepersonell\n\nEt annet forslag er å fjerne kravet om at kommunene skal «knytte til seg» helsepersonell som blant annet psykologer og ergoterapeuter. Det er allerede mangel på denne typen kompetanse, og kravet øker kommunenes kostnader. Den enkelt kommune bør derfor stå mer fritt til å knytte til seg helsepersonell de mener er hensiktsmessig.\n\nMen kommunene vil fortsatt ha et krav til forsvarlighet i tjenestene og vil da selvsagt fortsatt også måtte ha leger og sykepleiere. Et flertall på 10 av 12 i kommisjonen mener at kompetansekravene bør fjernes for å gi kommunene større fleksibilitet.\n\n## Mer selvbestemmelse til kommunene\n\nKommisjonen foreslår å flytte \\(innlemme\\) 22 øremerkede tilskudd, som utgjør ca. 4,3 milliarder kroner, over til rammetilskuddet.\n\nKommunene får allerede det aller meste av sine inntekter som skatt og rammetilskudd. Øremerkede tilskudd kommer i tillegg, og der må den enkelte kommune ofte søke om penger og så rapportere om bruken etterpå.\n\nØremerking innebærer at det er staten som i praksis bestemmer hvor den «siste kronen» i budsjettene gir størst nytte i alle landets kommuner.\n\nKommisjonens flertall mener dette er lite effektiv bruk av midler, da den enkelte kommune vet bedre enn staten hvor den siste kronen gir størst nytte i egen kommune.\n\nDet er også ofte krav om egeninnsats som gjør at de rikeste kommunene kan hente ut mest øremerkede midler. Pengene som i dag går via øremerkede tilskudd, skal ikke kuttes, men heller bli en del av rammetilskuddet. Da kan den enkelte kommune selv prioritere de oppgavene den mener er viktigst.\n\nInnlemming vil også gi en jevnere inntektsfordeling mellom kommunene.\n\n## Flere viktige debatter\n\nKommisjonen har også noen andre forslag. Vi vil videreføre ulike tilskudd til natur\\- og klimatiltak, men samle dem til ett tilskudd.\n\nVi vil avvikle det spesielle tilskuddet pr. skole slik at kommunene ikke taper penger på å endre skolestrukturen.\n\nI neste rapport, som kommer om et års tid, vil vi blant annet vurdere endringer i investeringstilskuddet til heldøgns omsorg. Men allerede nå foreslår vi at kriteriene for dette tilskuddet forenkles, blant annet ved å ta bort kravet om at omsorgsboliger ikke skal ha institusjonslignende preg.\n\nI neste utredning vil vi også vurdere ytterligere reduksjon i statlig styring samt andre forhold som kan gi en mer effektiv bruk av knappe arbeidskraftressurser i kommunene.\n\nKommisjonen ser frem til viktige debatter om hvordan vi sammen kan sikre at vår felles velferd blir bærekraftig inn i fremtiden.",
   "created_at" : "2026-01-09 09:39:28",
   "id" : 110149,
   "image_local_path" : "/downloads/82938_6f54edf1c861731dfe0f6abb559c898e.jpg",
   "image_ratio" : null,
   "image_url" : "https://premium.vgc.no/v2/images/526d01e9-8f4f-4265-aa57-1f1dcf917620?fit=crop&format=auto&h=1365&w=2048&s=f80eeac250dc58e2d21d34ac6f3d121ffaa34e7c",
   "image_url_normalized" : "https://premium.vgc.no/v2/images/526d01e9-8f4f-4265-aa57-1f1dcf917620?fit=crop&format=auto&h=1365&w=2048&s=f80eeac250dc58e2d21d34ac6f3d121ffaa34e7c",
   "is_paywalled" : 1,
   "is_video" : 0,
   "keywords" : "",
   "metadata" : "{\"image_url\":\"https://premium.vgc.no/v2/images/526d01e9-8f4f-4265-aa57-1f1dcf917620?fit=crop&format=auto&h=1365&w=2048&s=f80eeac250dc58e2d21d34ac6f3d121ffaa34e7c\",\"meta\":{\"robots\":\"max-image-preview:large\",\"theme-color\":\"#fff\",\"msapplication-config\":\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/browserconfig.xml\",\"apple-mobile-web-app-status-bar-style\":\"black-translucent\",\"mobile-web-app-capable\":\"yes\",\"msapplication-TileImage\":\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/mstile-144x144.png\",\"msapplication-TileColor\":\"#fff\",\"viewport\":\"width=device-width, initial-scale=1.0\",\"application-name\":\"Aftenposten\",\"apple-mobile-web-app-title\":\"Aftenposten\",\"description\":\"Det høres kanskje ut som et brutalt angrep på norsk velferd. La meg forklare, skriver Kommunekommisjonens leder i en kronikk.\",\"apple-mobile-web-app-capable\":\"yes\"},\"source_updated_at\":\"2026-01-09 08:32:50\",\"is_paywalled\":1,\"published_at\":\"2026-01-09 08:35:23\",\"twitter\":{},\"raw_feed_item\":\"<item>\\n            <title><![CDATA[Avvikle lærernormen, avvikle 22 øremerkede tilskudd, fjerne grunnskoletillegget og ta bort krav om at kommunene skal knytte til seg psykologer]]></title>\\n            <link>https://www.aftenposten.no/meninger/kronikk/i/ExpW4A/kronikk-derfor-vil-en-avvikling-av-laerernormen-sikre-velferden</link>\\n            <guid>https://www.aftenposten.no/i/ExpW4A</guid>\\n            <pubDate>Fri, 09 Jan 2026 08:35:23 GMT</pubDate>\\n            <description><![CDATA[Kommunekommisjonens leder forklarer.]]></description>\\n            <enclosure length=\\\"65535\\\" type=\\\"image/jpeg\\\" url=\\\"https://premium.vgc.no/v2/images/a9d93cba-8777-4190-b1a1-86ce93068767?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1152&amp;tight=true&amp;w=2048&amp;s=197dff0523b64eeecd2b8abe4f6921dc70723cd3\\\" />\\n        </item>\",\"keywords\":[],\"title\":\"Kronikk: Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden\",\"schema\":{\"microdata\":{\"datePublished\":\"3. desember 2025\"}},\"content\":\"# Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden\\n\\n- [Eivind DaleLeder, Kommunekommisjonen](http://aftenposten.no/av/eivind-dale)\\n\\nDet høres kanskje ut som et brutalt angrep på norsk velferd. La meg forklare.\\n\\nFor å sikre en bærekraftig velferd foreslår Kommunekommisjonen å avvikle lærernormen, fjerne grunnskoletillegget, ta bort kravet om at kommunene skal knytte til seg blant annet psykologer og ergoterapeuter, og innlemme, altså avvikle, 22 øremerkede tilskudd.\\n\\nVed første øyekast høres kanskje dette ut som et brutalt angrep på norsk velferd. Lærernormen sikrer et visst antall lærere på alle skoler, og de øremerkede tilskuddene gjør at kommune kan få penger til oppgaver som ellers er krevende å prioritere.\\n\\nSå la meg forklare hvorfor vi mener disse forslagene skal sikre velferden.\\n\\n## Vi står foran nye tider\\n\\nGjennom mange tiår har innbyggerne har fått styrket sine rettigheter til å motta tjenester, og kommunene har i stor grad fått ansvaret for å tilby tjenestene.\\n\\nVi står nå foran nye tider i Norge. Det neste tiåret vil vi bli rundt 100.000 flere over 80 år. Det betyr kraftig økt behov for helse\\\\- og omsorgstjenester som kommunene skal levere.\\n\\nSamtidig blir vi rundt 50.000 færre barn i grunnskolealder. At det blir færre barn i klasserommene, merker spesielt mange distriktskommuner godt. De merker også en annen stor endring: Det blir færre hender tilgjengelig for å gjøre jobbene. Det vi kaller veksten i arbeidsstyrken, avtar, spesielt i distriktene. Altså flere eldre, færre barn og færre i arbeidsfør alder.\\n\\n## Mer statlig styring\\n\\nSamtidig merker kommune godt at de har fått nye oppgaver, flere krav og mer statlig styring. Hvert enkelt tiltak har hatt en god begrunnelse, men summen er blitt et stort problem.\\n\\nNår kommunene allerede sliter med å skaffe arbeidskraft, vil alle ekstra krav drive kostnadene oppover. I mai i år nedsatte derfor regjeringen Kommunekommisjonen som skal se på hvordan staten styrer kommunene, hvordan oppgaver kan løses mer effektivt, og hvordan arbeidsressursene kan brukes bedre.\\n\\n9. januar legger kommisjonen frem den første delutredningen. Her kommer flere forslag vi regner med vil vekke debatt:\\n\\n## Avvikle lærernormen\\n\\nKommisjonens flertall \\\\(7 av 12\\\\) vil prinsipalt avvikle lærernormen, som stiller krav om et visst antall lærere pr. elev på den enkelte skole.\\n\\nFør normen ble innført, tildelte kommunene mest lærerressurser til skoler med størst behov. Etter normen har vi sett at kommunene har flyttet lærerressurser fra skoler med størst behov til skoler med mindre behov. Dette har gitt jevnere fordeling av lærere, men har ikke ført til noen dokumentert forbedring på elevens læring.\\n\\n> Etter normen har vi sett at kommunene har flyttet lærerressurser fra skoler med størst behov til skoler med mindre behov\\n\\nEt flertall på 11 av 12 i kommisjonen står derfor bak et forslag om å flytte normen fra den enkelte skole til å gjelde samlet for kommunen. Dette gir kommunene større mulighet til å styrke bemanningen på skoler som trenger det mest. Ett medlem vil beholde normen uendret.\\n\\n## Mangel på helsepersonell\\n\\nEt annet forslag er å fjerne kravet om at kommunene skal «knytte til seg» helsepersonell som blant annet psykologer og ergoterapeuter. Det er allerede mangel på denne typen kompetanse, og kravet øker kommunenes kostnader. Den enkelt kommune bør derfor stå mer fritt til å knytte til seg helsepersonell de mener er hensiktsmessig.\\n\\nMen kommunene vil fortsatt ha et krav til forsvarlighet i tjenestene og vil da selvsagt fortsatt også måtte ha leger og sykepleiere. Et flertall på 10 av 12 i kommisjonen mener at kompetansekravene bør fjernes for å gi kommunene større fleksibilitet.\\n\\n## Mer selvbestemmelse til kommunene\\n\\nKommisjonen foreslår å flytte \\\\(innlemme\\\\) 22 øremerkede tilskudd, som utgjør ca. 4,3 milliarder kroner, over til rammetilskuddet.\\n\\nKommunene får allerede det aller meste av sine inntekter som skatt og rammetilskudd. Øremerkede tilskudd kommer i tillegg, og der må den enkelte kommune ofte søke om penger og så rapportere om bruken etterpå.\\n\\nØremerking innebærer at det er staten som i praksis bestemmer hvor den «siste kronen» i budsjettene gir størst nytte i alle landets kommuner.\\n\\nKommisjonens flertall mener dette er lite effektiv bruk av midler, da den enkelte kommune vet bedre enn staten hvor den siste kronen gir størst nytte i egen kommune.\\n\\nDet er også ofte krav om egeninnsats som gjør at de rikeste kommunene kan hente ut mest øremerkede midler. Pengene som i dag går via øremerkede tilskudd, skal ikke kuttes, men heller bli en del av rammetilskuddet. Da kan den enkelte kommune selv prioritere de oppgavene den mener er viktigst.\\n\\nInnlemming vil også gi en jevnere inntektsfordeling mellom kommunene.\\n\\n## Flere viktige debatter\\n\\nKommisjonen har også noen andre forslag. Vi vil videreføre ulike tilskudd til natur\\\\- og klimatiltak, men samle dem til ett tilskudd.\\n\\nVi vil avvikle det spesielle tilskuddet pr. skole slik at kommunene ikke taper penger på å endre skolestrukturen.\\n\\nI neste rapport, som kommer om et års tid, vil vi blant annet vurdere endringer i investeringstilskuddet til heldøgns omsorg. Men allerede nå foreslår vi at kriteriene for dette tilskuddet forenkles, blant annet ved å ta bort kravet om at omsorgsboliger ikke skal ha institusjonslignende preg.\\n\\nI neste utredning vil vi også vurdere ytterligere reduksjon i statlig styring samt andre forhold som kan gi en mer effektiv bruk av knappe arbeidskraftressurser i kommunene.\\n\\nKommisjonen ser frem til viktige debatter om hvordan vi sammen kan sikre at vår felles velferd blir bærekraftig inn i fremtiden.\",\"og\":{\"url\":\"https://www.aftenposten.no/meninger/kronikk/i/ExpW4A/kronikk-derfor-vil-en-avvikling-av-laerernormen-sikre-velferden\",\"title\":\"Kronikk: Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden\",\"image\":\"https://premium.vgc.no/v2/images/526d01e9-8f4f-4265-aa57-1f1dcf917620?fit=crop&format=auto&h=1365&w=2048&s=f80eeac250dc58e2d21d34ac6f3d121ffaa34e7c\",\"image:width\":\"2048\",\"type\":\"article\",\"description\":\"Kommunekommisjonens leder forklarer.\",\"image:height\":\"1365\"},\"description\":\"Kommunekommisjonens leder forklarer.\",\"author\":\"\"}",
   "og_title" : "Kronikk: Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden",
   "published_at" : "2026-01-09 08:35:23",
   "raw_html" : "<!DOCTYPE html>\n    <html lang=\"nb\">\n      <head>\n    \n    <meta charset=\"utf-8\">\n    \n   <meta content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\" name=\"viewport\">\n    <link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/favicon.ico\" rel=\"shortcut icon\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/favicon-16x16.png\" rel=\"icon\" sizes=\"16x16\" type=\"image/png\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/favicon-32x32.png\" rel=\"icon\" sizes=\"32x32\" type=\"image/png\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/favicon-48x48.png\" rel=\"icon\" sizes=\"48x48\" type=\"image/png\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/manifest.json\" rel=\"manifest\"><meta content=\"yes\" name=\"mobile-web-app-capable\"><meta content=\"#fff\" name=\"theme-color\"><meta content=\"Aftenposten\" name=\"application-name\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-57x57.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"57x57\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-60x60.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"60x60\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-72x72.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"72x72\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-76x76.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"76x76\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-114x114.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"114x114\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-120x120.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"120x120\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-144x144.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"144x144\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-152x152.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"152x152\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-167x167.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"167x167\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-180x180.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"180x180\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-1024x1024.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"1024x1024\"><meta content=\"yes\" name=\"apple-mobile-web-app-capable\"><meta content=\"black-translucent\" name=\"apple-mobile-web-app-status-bar-style\"><meta content=\"Aftenposten\" name=\"apple-mobile-web-app-title\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-640x1136.png\" media=\"(device-width: 320px) and (device-height: 568px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-750x1334.png\" media=\"(device-width: 375px) and (device-height: 667px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-828x1792.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 896px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1125x2436.png\" media=\"(device-width: 375px) and (device-height: 812px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1242x2208.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 736px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1242x2688.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 896px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1536x2048.png\" media=\"(device-width: 768px) and (device-height: 1024px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1668x2224.png\" media=\"(device-width: 834px) and (device-height: 1112px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1668x2388.png\" media=\"(device-width: 834px) and (device-height: 1194px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2048x2732.png\" media=\"(device-width: 1024px) and (device-height: 1366px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1620x2160.png\" media=\"(device-width: 810px) and (device-height: 1080px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1136x640.png\" media=\"(device-width: 320px) and (device-height: 568px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1334x750.png\" media=\"(device-width: 375px) and (device-height: 667px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1792x828.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 896px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2436x1125.png\" media=\"(device-width: 375px) and (device-height: 812px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2208x1242.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 736px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2688x1242.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 896px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2048x1536.png\" media=\"(device-width: 768px) and (device-height: 1024px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2224x1668.png\" media=\"(device-width: 834px) and (device-height: 1112px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2388x1668.png\" media=\"(device-width: 834px) and (device-height: 1194px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2732x2048.png\" media=\"(device-width: 1024px) and (device-height: 1366px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2160x1620.png\" media=\"(device-width: 810px) and (device-height: 1080px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/coast-228x228.png\" rel=\"icon\" sizes=\"228x228\" type=\"image/png\"><meta content=\"#fff\" name=\"msapplication-TileColor\"><meta content=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/mstile-144x144.png\" name=\"msapplication-TileImage\"><meta content=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/browserconfig.xml\" name=\"msapplication-config\">\n    \n    \n  \n    <title data-rh=\"true\">Kronikk: Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden</title>\n    <meta content=\"noarchive\" data-rh=\"true\" name=\"robots\"><meta content=\"max-image-preview:large\" data-rh=\"true\" name=\"robots\"><meta content=\"Det høres kanskje ut som et brutalt angrep på norsk velferd. La meg forklare, skriver Kommunekommisjonens leder i en kronikk.\" data-rh=\"true\" name=\"description\"><meta content=\"article\" data-rh=\"true\" property=\"og:type\"><meta content=\"https://www.aftenposten.no/meninger/kronikk/i/ExpW4A/kronikk-derfor-vil-en-avvikling-av-laerernormen-sikre-velferden\" data-rh=\"true\" property=\"og:url\"><meta content=\"Kronikk: Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden\" data-rh=\"true\" property=\"og:title\"><meta content=\"Kronikk: Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden\" data-rh=\"true\" property=\"twitter:title\"><meta content=\"1817373088487050\" data-rh=\"true\" property=\"fb:app_id\"><meta content=\"https://premium.vgc.no/v2/images/526d01e9-8f4f-4265-aa57-1f1dcf917620?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1365&amp;w=2048&amp;s=f80eeac250dc58e2d21d34ac6f3d121ffaa34e7c\" data-rh=\"true\" property=\"og:image\"><meta content=\"2048\" data-rh=\"true\" property=\"og:image:width\"><meta content=\"1365\" data-rh=\"true\" property=\"og:image:height\"><meta content=\"https://premium.vgc.no/v2/images/526d01e9-8f4f-4265-aa57-1f1dcf917620?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1365&amp;w=2048&amp;s=f80eeac250dc58e2d21d34ac6f3d121ffaa34e7c\" data-rh=\"true\" property=\"twitter:image\"><meta content=\"summary_large_image\" data-rh=\"true\" property=\"twitter:card\"><meta content=\"2026-01-09T08:35:23Z\" data-rh=\"true\" property=\"article:published_time\"><meta content=\"2026-01-09T08:32:50Z\" data-rh=\"true\" property=\"article:modified_time\"><meta content=\"Kommunekommisjonens leder forklarer.\" data-rh=\"true\" property=\"og:description\"><meta content=\"Kommunekommisjonens leder forklarer.\" data-rh=\"true\" property=\"twitter:description\">\n    <link data-rh=\"true\" href=\"https://www.aftenposten.no/meninger/kronikk/i/ExpW4A/kronikk-derfor-vil-en-avvikling-av-laerernormen-sikre-velferden\" rel=\"canonical\">\n    \n    \n    <link data-chunk=\"main\" href=\"/cnp-assets/styles.9eba6c2f.css\" rel=\"stylesheet\">\n<link href=\"https://www.aftenposten.no/service/core-header/public/ap/menu-ca592e96ea.css\" media=\"none\" onload=\"if(media!=&#39;all&#39;)media=&#39;all&#39;\" rel=\"stylesheet\">\n<noscript>\n  <link href=\"https://www.aftenposten.no/service/core-header/public/ap/menu-ca592e96ea.css\" rel=\"stylesheet\">\n</noscript>\n\n    \n    \n    \n  </head>\n  \n      \n    <body class=\"opinion\">\n      \n      \n      <div id=\"application\"><div><!-- googleoff: index --></div><div id=\"data-controller-stripe\"></div><div><!-- googleon: index --></div><div data-core-header-intro-variant=\"others\" id=\"core-header-html-container\"><header class=\"ch-core-header\">\n      <a href=\"#main-content\" id=\"skip-link\">Hopp til innhold</a>\n    <input autocomplete=\"off\" class=\"ch-menu-state\" id=\"ch-menu-state\" type=\"checkbox\">\n    \n\n    <!-- MAIN HEADER -->\n    <div class=\"ch-header-main \">\n        <div class=\"ch-inner-container\">\n            <a class=\"ch-logo\" href=\"/\">\n                <i class=\"ch-icon ch-icon-logo\"></i>\n                <div class=\"ch-icon-label\">Aftenposten</div>\n            </a>\n            <div class=\"ch-nav-search-container\">\n                <nav aria-label=\"quick navigation\" class=\"ch-main-links\">\n                    <ul class=\"ch-nav-list\">\n                          <li class=\"ch-list-item item-0\"><a href=\"//www.aftenposten.no/nyheter\">Nyheter</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-1\"><a href=\"//www.aftenposten.no/oslo\">Oslo</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-2\"><a href=\"//www.aftenposten.no/meninger\">Meninger</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-3\"><a href=\"//www.aftenposten.no/amagasinet\">A-magasinet</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-4\"><a href=\"https://vink.aftenposten.no\">Vink</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-5\"><a href=\"//e-avis.aftenposten.no\">E-avis</a></li>\n                    </ul>\n                </nav>\n                <form action=\"//www.aftenposten.no/sok\" class=\"ch-search\" method=\"get\" role=\"search\" target=\"_top\">\n                    <i class=\"ch-icon ch-icon-search\"></i>\n                    <input aria-label=\"Søk i Aftenposten\" autocomplete=\"off\" id=\"ch-qs-query\" name=\"phrase\" placeholder=\"Søk i Aftenposten\" type=\"search\">\n                    <div class=\"ch-qs-loader\" id=\"ch-qs-loader\">\n                        <div class=\"loader\"></div>\n                    </div>\n                    <i class=\"ch-qs-cleaner\" id=\"ch-qs-cleaner\"></i>\n                    <button aria-label=\"Submit\" class=\"ch-search-submit\" type=\"submit\"></button>\n                </form>\n            </div>\n            <div class=\"ch-widgets\">\n                <div class=\"ch-subscribe-btn-container hidden\">\n                    <div class=\"ch-list-item-special\" data-pulse-entity-id=\"bli-abonnent-button\" data-pulse-force-to-amplitude=\"true\"><a></a></div>\n                </div>\n                    <div class=\"ch-subscriber-header-btn-container hidden\">\n                        <div class=\"ch-subscriber-header-btn\" data-pulse-force-to-amplitude=\"true\"><a></a></div>\n                    </div>\n                <div class=\"ch-menu-trigger\">\n                    <span class=\"ch-menu-label ch-menu-label-open\"></span>\n                    <span class=\"ch-menu-label ch-menu-label-close\"></span>\n\n                    <div class=\"ch-menu-icon ch-menu-icon-squeeze\">\n                       <span class=\"ch-menu-icon-box\">\n                           <span class=\"ch-menu-icon-inner\"></span>\n                       </span>\n                    </div>\n                </div>\n                <a aria-controls=\"ch-menu\" aria-label=\"Meny\" class=\"ch-menu-state-label\" href=\"javascript:void(0)\">Åpne</a>\n            </div>\n        </div>\n    </div>\n\n    <!-- SUB-HEADER -->\n    <div aria-label=\"submenu\" class=\"ch-header-sub\" id=\"navigation\" role=\"navigation\">\n        <div class=\"ch-inner-container\">\n              <div class=\"ch-main-links ch-sub-links\">\n                  <ul aria-label=\"submenu\" class=\"ch-subsections\" role=\"menu\">\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//www.aftenposten.no/nyheter\">Nyheter</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//www.aftenposten.no/oslo\">Oslo</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//www.aftenposten.no/meninger\">Meninger</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//www.aftenposten.no/amagasinet\">A-magasinet</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"https://vink.aftenposten.no\">Vink</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//e-avis.aftenposten.no\">E-avis</a></li>\n                  </ul>\n                  <div class=\"ch-list-item-special hidden\"><a></a></div>\n              </div>\n        </div>\n    </div>\n\n    \n\n</header>\n</div><div class=\"hyperion-css-c9g7d0\" id=\"main\" role=\"main\"><div class=\"hyperion-css-roozon\"><div class=\"advertory-aftenposten-skyscraperleft_1-wrapper\"><div class=\"advertory-aftenposten-skyscraperleft_1\" id=\"skyscraperleft_1\"></div></div></div><div class=\"hyperion-css-yck6b5\"><div class=\"page-layout-supertop hyperion-css-1499hb2\"><div class=\"advertory-aftenposten-topboard-wrapper\"><div class=\"advertory-aftenposten-topboard\" id=\"topboard\" style=\"min-height:150px\"></div></div><div class=\"advertory-wrapper-common-wallpaper wallpaper\"><div class=\"advertory-common-wallpaper disable-cogwheel\" id=\"wallpaper\"></div></div></div><div class=\"hyperion-css-dz5hzo\"><article class=\"article-wrapper-ExpW4A\"><div class=\"opinion running-head extendedContent hyperion-css-1z06dqh\" data-test-tag=\"running-head\"><div class=\"hyperion-css-7enjca\"><a aria-label=\"Kronikk\" class=\"hyperion-css-1raymq9\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/meninger/kronikk\" rel=\"\" target=\"\" theme=\"opinion\">Kronikk</a></div><div class=\"hyperion-css-semo9s\"><a aria-label=\"Lærernorm\" class=\"hyperion-css-1raymq9\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tag/laerernorm\" rel=\"\" target=\"\" theme=\"opinion\">Lærernorm</a></div></div><h1 class=\"extendedContent h1 hyperion-css-j2lk82\" data-test-tag=\"headline\">Derfor vil en avvikling av lærernormen sikre velferden</h1><div class=\"extendedContent hyperion-css-cgw1f6\"><div class=\"hyperion-css-io3370\" data-test-tag=\"byline\" data-testid=\"byline\"><ul class=\"hyperion-css-1772xtw\" data-test-tag=\"byline:authors\" data-testid=\"byline:authors\"><li class=\"hyperion-css-b8p8ys\"><a aria-label=\"Se journalistens profil: Eivind Dale\" class=\"hyperion-css-1x0qoq7\" href=\"http://aftenposten.no/av/eivind-dale\" title=\"Se journalistens profil: Eivind Dale\"><div class=\"hyperion-css-y7i40o\"><img alt=\"Eivind Dale\" class=\"image-asset hyperion-css-u06ts1\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"auto\" sizes=\"(min-width: 981px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=2048&amp;w=2048&amp;s=8de6f7586d122741367f44c11b8fbe17cdacefb2\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=2048&amp;w=2048&amp;s=8de6f7586d122741367f44c11b8fbe17cdacefb2 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1440&amp;w=1440&amp;s=ab7ea2e3179e395b5956b2df662de99b34f40818 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1024&amp;w=1024&amp;s=9671c2bb27cd3cd828e6853f8f21c188a8046361 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=980&amp;w=980&amp;s=3804874a69530908aff9f8f0f0b75fb6423d3e22 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=780&amp;w=780&amp;s=2badaac472b3b7cae576c808ee210d756c3f3033 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=580&amp;w=580&amp;s=659d466ac8a5e31ae4fbf2047cee8f45def5504b 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=380&amp;w=380&amp;s=0e1c56d9126bc084fe1c9143a65e91217d20e6c5 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=200&amp;w=200&amp;s=6021b4475d198390fd58978f40ac41345833218a 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/author/a7383608-06d4-40c6-9f9a-13021c1dee33?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=100&amp;w=100&amp;s=33380a3674455684c6afe495879e15a61dc75d66 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 2048\"></div><div class=\"hyperion-css-0\"><span class=\"byline-name hyperion-css-1cn5stf\" data-test-tag=\"byline:author-name\" data-testid=\"byline:author-name\">Eivind Dale</span><div class=\"hyperion-css-lc8ynt\">Leder, Kommunekommisjonen</div></div></a></li></ul></div></div><div class=\"hyperion-css-ytalhi\"><div class=\"hyperion-css-upuxee\"><div class=\"contentWidth hyperion-css-eemj7d\"><div class=\"hyperion-css-152x5og\"><div class=\"hyperion-css-1xdhyk6\"></div></div></div></div><div class=\"hyperion-css-6kzd76\"></div></div><figure class=\"image fullWidthDesktop top stretch-image-asset-on-mobile landscape hyperion-css-mochwu\" data-test-tag=\"image\"><img alt=\"Lærernormen har gitt jevnere fordeling av lærere, men har ikke ført til noen dokumentert forbedring på elevens læring, skriver Eivind Dale, leder av Kommunekommisjonen.\" class=\"image-asset hyperion-css-u06ts1\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"high\" loading=\"eager\" sizes=\"(min-width: 380px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1365&amp;w=2048&amp;s=11040aeed4c15b24568392dd3542a5725646cfaa\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1365&amp;w=2048&amp;s=11040aeed4c15b24568392dd3542a5725646cfaa 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=960&amp;w=1440&amp;s=f604f7f5c3d9c6778d172a75d57e9964e675d87d 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=683&amp;w=1024&amp;s=9ad75e30f47fcd674ef055192e2c30d57847f0e1 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=653&amp;w=980&amp;s=c66d140601a3e8016e51b41131a4d5349d4185ea 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=520&amp;w=780&amp;s=dd05296c1d4982657050c64c52fb9d1d16902882 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=387&amp;w=580&amp;s=7b423be85b984698df1bcedd54396f6710f85393 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=253&amp;w=380&amp;s=0993719806a9fba95e8ee28b8153e7b5075ee612 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=133&amp;w=200&amp;s=2e6dbddd2f90e5da244a7366a30a6447b3079c7a 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/8c598a98-0550-4da7-8ed0-ec180ecdef50?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=67&amp;w=100&amp;s=7efc2ca60d6de73a8522d08c8881534015f429f2 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 1365\"><figcaption class=\"image-figcaption hyperion-css-1ksg4fz\" data-test-tag=\"image:caption\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"image-caption\">Lærernormen har gitt jevnere fordeling av lærere, men har ikke ført til noen dokumentert forbedring på elevens læring, skriver Eivind Dale, leder av Kommunekommisjonen.</span><span class=\"image-byline hyperion-css-161dy2i\"> Illustrasjonsfoto: Gorm Kallestad, NTB</span></figcaption></figure><p class=\"contentWidth hyperion-css-1mepuqa\" data-test-tag=\"lead-text\">Det høres kanskje ut som et brutalt angrep på norsk velferd. La meg forklare.</p><div class=\"paywall hyperion-css-h9wc15\" data-test-tag=\"timestamp\"><div><time aria-label=\"Publisert: 09.01.2026 09:35\" datetime=\"2026-01-09T08:35:23Z\" itemprop=\"datePublished\">Publisert: 09.01.2026 09:35</time></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">For å sikre en bærekraftig velferd foreslår Kommunekommisjonen å avvikle lærernormen, fjerne grunnskoletillegget, ta bort kravet om at kommunene skal knytte til seg blant annet psykologer og ergoterapeuter, og innlemme, altså avvikle, 22 øremerkede tilskudd.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Ved første øyekast høres kanskje dette ut som et brutalt angrep på norsk velferd. Lærernormen sikrer et visst antall lærere på alle skoler, og de øremerkede tilskuddene gjør at kommune kan få penger til oppgaver som ellers er krevende å prioritere.</p><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_1\"></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Så la meg forklare hvorfor vi mener disse forslagene skal sikre velferden. </p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Vi står foran nye tider</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Gjennom mange tiår har innbyggerne har fått styrket sine rettigheter til å motta tjenester, og kommunene har i stor grad fått ansvaret for å tilby tjenestene.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Vi står nå foran nye tider i Norge. Det neste tiåret vil vi bli rundt 100.000 flere over 80 år. Det betyr kraftig økt behov for helse- og omsorgstjenester som kommunene skal levere. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Samtidig blir vi rundt 50.000 færre barn i grunnskolealder. At det blir færre barn i klasserommene, merker spesielt mange distriktskommuner godt. De merker også en annen stor endring: Det blir færre hender tilgjengelig for å gjøre jobbene. Det vi kaller veksten i arbeidsstyrken, avtar, spesielt i distriktene. Altså flere eldre, færre barn og færre i arbeidsfør alder.</p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Mer statlig styring</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Samtidig merker kommune godt at de har fått nye oppgaver, flere krav og mer statlig styring. Hvert enkelt tiltak har hatt en god begrunnelse, men summen er blitt et stort problem. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Når kommunene allerede sliter med å skaffe arbeidskraft, vil alle ekstra krav drive kostnadene oppover. I mai i år nedsatte derfor regjeringen Kommunekommisjonen som skal se på hvordan staten styrer kommunene, hvordan oppgaver kan løses mer effektivt, og hvordan arbeidsressursene kan brukes bedre. </p><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"brandboard\"></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">9. januar legger kommisjonen frem den første delutredningen. Her kommer flere forslag vi regner med vil vekke debatt:</p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Avvikle lærernormen</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Kommisjonens flertall (7 av 12) vil prinsipalt avvikle lærernormen, som stiller krav om et visst antall lærere pr. elev på den enkelte skole. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Før normen ble innført, tildelte kommunene mest lærerressurser til skoler med størst behov. Etter normen har vi sett at kommunene har flyttet lærerressurser fra skoler med størst behov til skoler med mindre behov. Dette har gitt jevnere fordeling av lærere, men har ikke ført til noen dokumentert forbedring på elevens læring. </p><div class=\"opinion extendedContent paywall hyperion-css-15ic3dq\"><blockquote class=\"hyperion-css-qsvb07\" data-test-tag=\"blockquote\">Etter normen har vi sett at kommunene har flyttet lærerressurser fra skoler med størst behov til skoler med mindre behov</blockquote></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Et flertall på 11 av 12 i kommisjonen står derfor bak et forslag om å flytte normen fra den enkelte skole til å gjelde samlet for kommunen. Dette gir kommunene større mulighet til å styrke bemanningen på skoler som trenger det mest. Ett medlem vil beholde normen uendret.</p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Mangel på helsepersonell</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Et annet forslag er å fjerne kravet om at kommunene skal «knytte til seg» helsepersonell som blant annet psykologer og ergoterapeuter. Det er allerede mangel på denne typen kompetanse, og kravet øker kommunenes kostnader. Den enkelt kommune bør derfor stå mer fritt til å knytte til seg helsepersonell de mener er hensiktsmessig. </p><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_2\"></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Men kommunene vil fortsatt ha et krav til forsvarlighet i tjenestene og vil da selvsagt fortsatt også måtte ha leger og sykepleiere. Et flertall på 10 av 12 i kommisjonen mener at kompetansekravene bør fjernes for å gi kommunene større fleksibilitet.</p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Mer selvbestemmelse til kommunene</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Kommisjonen foreslår å flytte (innlemme) 22 øremerkede tilskudd, som utgjør ca. 4,3 milliarder kroner, over til rammetilskuddet. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Kommunene får allerede det aller meste av sine inntekter som skatt og rammetilskudd. Øremerkede tilskudd kommer i tillegg, og der må den enkelte kommune ofte søke om penger og så rapportere om bruken etterpå. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Øremerking innebærer at det er staten som i praksis bestemmer hvor den «siste kronen» i budsjettene gir størst nytte i alle landets kommuner. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Kommisjonens flertall mener dette er lite effektiv bruk av midler, da den enkelte kommune vet bedre enn staten hvor den siste kronen gir størst nytte i egen kommune. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Det er også ofte krav om egeninnsats som gjør at de rikeste kommunene kan hente ut mest øremerkede midler. Pengene som i dag går via øremerkede tilskudd, skal ikke kuttes, men heller bli en del av rammetilskuddet. Da kan den enkelte kommune selv prioritere de oppgavene den mener er viktigst. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Innlemming vil også gi en jevnere inntektsfordeling mellom kommunene.</p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Flere viktige debatter</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Kommisjonen har også noen andre forslag. Vi vil videreføre ulike tilskudd til natur- og klimatiltak, men samle dem til ett tilskudd. </p><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_3\"></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Vi vil avvikle det spesielle tilskuddet pr. skole slik at kommunene ikke taper penger på å endre skolestrukturen. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">I neste rapport, som kommer om et års tid, vil vi blant annet vurdere endringer i investeringstilskuddet til heldøgns omsorg. Men allerede nå foreslår vi at kriteriene for dette tilskuddet forenkles, blant annet ved å ta bort kravet om at omsorgsboliger ikke skal ha institusjonslignende preg. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">I neste utredning vil vi også vurdere ytterligere reduksjon i statlig styring samt andre forhold som kan gi en mer effektiv bruk av knappe arbeidskraftressurser i kommunene. </p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Kommisjonen ser frem til viktige debatter om hvordan vi sammen kan sikre at vår felles velferd blir bærekraftig inn i fremtiden.</p></article><div class=\"advertory-brandmetrics-survey\" id=\"brandmetrics-survey\"></div><div class=\"hyperion-css-1lkfsxc\"><button aria-label=\"Vis kommentarer\" class=\"hyperion-css-1q6qqhb\" title=\"Vis kommentarer\" type=\"button\"> <!-- -->Vis<!-- --> <!-- -->kommentarer</button></div><div class=\"hyperion-css-1yxx8oe\"><div class=\"hyperion-css-1jbnpry\"><button aria-label=\"Kopier URL til utklippstavle\" class=\"hyperion-css-pdsgro\" title=\"Kopier URL til utklippstavle\" type=\"button\">Kopier lenke</button><a aria-label=\"Tips oss\" class=\"hyperion-css-1f62hkp\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tips\" rel=\"\" target=\"\">Tips oss</a></div></div><div class=\"extendedContent paywall hyperion-css-177q39v\" id=\"widget-recirculation-matrix\"><h2 class=\"hyperion-css-r57xc5\" data-test-tag=\"widget:title\">Les videre</h2><div class=\"bundle extendedContent hyperion-css-cbecqi\"><ol class=\"hyperion-css-1700tdj\"><li class=\"hyperion-css-1lcs599\"><a aria-label=\"Kommunene står overfor et valg: Skal vi redusere tjenester for innbyggerne våre eller si nei til mennesker på flukt?\" class=\"imagePosition-top medium opinion-teaser hyperion-css-bvr9ut\" data-test-tag=\"teaser-medium:link-internal\" href=\"/meninger/debatt/i/lngV2e/staten-svikter-kommunene-i-flyktningarbeidet\" rel=\"\" target=\"\"><div class=\"hyperion-css-bjn8wh\"><div class=\"hyperion-css-1k8sl4j\"><img alt=\"\" class=\"image-asset hyperion-css-x11kxr\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"auto\" loading=\"lazy\" sizes=\"(min-width: 981px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=99e25ae54bf68217a4914d04f81c0ddfc80c6dfa\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=99e25ae54bf68217a4914d04f81c0ddfc80c6dfa 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1080&amp;w=1440&amp;s=e2858b2e668b4fb8d7aab288c19708b5efd3801f 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=768&amp;w=1024&amp;s=12b74f309bae753167959fe18dd29afe45cf3d15 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=735&amp;w=980&amp;s=e1989be5128e3b8f5002a99a204ca7fc3ade37fa 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=585&amp;w=780&amp;s=5b6f4dd45fdab8ed73b8342327c6cc9f2cf60648 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=435&amp;w=580&amp;s=af07bfc09082114fb43982fd617700d51a34b9b1 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=285&amp;w=380&amp;s=b68b3eb4e57395a2a98ad174a6faab9829609137 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=150&amp;w=200&amp;s=dbe7f8f688d2030eca5579c5abebec5ea57a36a2 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/e3573f49-191b-46ad-b384-16bf542408ac?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=75&amp;w=100&amp;s=ba56fbd5d24578f97a043b305f47dde130925bb9 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 1536\"></div></div><div class=\"hyperion-css-1hlrz9z\"><div class=\"teaser-label hyperion-css-52yh2p\">DEBATT<div class=\"timestamp friendly hyperion-css-10eh1jy\" data-test-tag=\"timestamp\"><span class=\"hyperion-css-ea91rp\">Publisert:</span><div><time aria-label=\"2025-11-20T17:54:15Z\" datetime=\"2025-11-20T17:54:15Z\" itemprop=\"datePublished\" pubdate=\"pubdate\">20. november 2025</time></div></div></div><div class=\"opinion hyperion-css-1ucd1we\"><h2 class=\"hyperion-css-1hyuqep\">Kommunene står overfor et valg: Skal vi redusere tjenester for innbyggerne våre eller si nei til mennesker på flukt?</h2></div></div></a></li><li class=\"hyperion-css-1lcs599\"><a aria-label=\"Foreldre kjøper skolebøker selv: Kunnskapsministeren frykter klasseskille\" class=\"imagePosition-top medium news-teaser hyperion-css-bvr9ut\" data-test-tag=\"teaser-medium:link-internal\" href=\"/norge/politikk/i/aJ2vjO/manglende-skoleboeker-skaper-klasseskille-advarer-kunnskapsministeren-og-mener-lokalpolitikere-har-sovet-paa-vakt\" rel=\"\" target=\"\"><div class=\"hyperion-css-bjn8wh\"><div class=\"hyperion-css-1k8sl4j\"><img alt=\"\" class=\"image-asset hyperion-css-n6kkq1\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"auto\" loading=\"lazy\" sizes=\"(min-width: 981px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=17aab552ac50f2450c001a7ccc3ff18a03ca5284\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=17aab552ac50f2450c001a7ccc3ff18a03ca5284 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1080&amp;w=1440&amp;s=a38bf35aa95ea2d3e8ce6bc999d618751a9ef1d3 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=768&amp;w=1024&amp;s=eafc49fed96bf2a714af70fb135b6e22cecf4636 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=735&amp;w=980&amp;s=22dd74a1eb046a55393ae43e126288249b93c8b0 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=585&amp;w=780&amp;s=8a8cd23191d0831c098071b4b33d55cbc6dc826f 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=435&amp;w=580&amp;s=a1be9de4322d73747c1ca794d9c5594e0423b7ad 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=285&amp;w=380&amp;s=f5252d041c61aff6ee4c31b13e8dd8d1c71235c7 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=150&amp;w=200&amp;s=f796a6b41ee644eda24d3da2d39b1d27baee2b82 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/bc252d85-8985-4172-a6aa-603842e55ee9?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=75&amp;w=100&amp;s=90f6db0dc52dd5f54baefee3b333e5fa82d36b1e 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 1536\"></div></div><div class=\"hyperion-css-1hlrz9z\"><div class=\"teaser-label hyperion-css-52yh2p\">POLITIKK<div class=\"timestamp friendly hyperion-css-10eh1jy\" data-test-tag=\"timestamp\"><span class=\"hyperion-css-ea91rp\">Publisert:</span><div><time aria-label=\"2025-12-09T12:11:27Z\" datetime=\"2025-12-09T12:11:27Z\" itemprop=\"datePublished\" pubdate=\"pubdate\">9. desember 2025</time></div></div></div><div class=\"opinion hyperion-css-1ucd1we\"><h2 class=\"hyperion-css-1hyuqep\">Foreldre kjøper skolebøker selv: Kunnskapsministeren frykter klasseskille</h2></div></div></a></li><li class=\"hyperion-css-1lcs599\"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard\" id=\"netboard_recirc\"></div></div></li><li class=\"hyperion-css-1lcs599\"><a aria-label=\"De rødgrønne skal få litt budsjettros\" class=\"imagePosition-top medium opinion-teaser hyperion-css-bvr9ut\" data-test-tag=\"teaser-medium:link-internal\" href=\"/meninger/leder/i/gka2e0/ros-til-de-roedgroenne-dropper-overstyring-av-kommunene\" rel=\"\" target=\"\"><div class=\"hyperion-css-bjn8wh\"><div class=\"hyperion-css-1k8sl4j\"><img alt=\"\" class=\"image-asset hyperion-css-n6kkq1\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"auto\" loading=\"lazy\" sizes=\"(min-width: 981px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=7c5f5b79eefcba6a4bfcb1bc986e433dd070ac83\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=7c5f5b79eefcba6a4bfcb1bc986e433dd070ac83 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1080&amp;w=1440&amp;s=a9a918929264117311dd71c257079160e3cba95e 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=768&amp;w=1024&amp;s=04406fa5899290a59e3073810fca2e1da419d2ff 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=735&amp;w=980&amp;s=cce3bf26cb0215ef0bf25eee8799b99f7c1c4de0 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=585&amp;w=780&amp;s=4865c494fbf34c89c5b1a5d2d1371441fd085064 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=435&amp;w=580&amp;s=74b53cf342a3ccadf9f34f448da9406ed243f326 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=285&amp;w=380&amp;s=11afaa5454ede2d3825c27c59404cd849a7fc5f0 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=150&amp;w=200&amp;s=820174ab0f8479ddcd7a26130a0940e160a8bc45 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/8eaa71af-96b3-4217-89ba-258c5a871a71?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=75&amp;w=100&amp;s=5f267f909b74917a5583c648e5e53831abb9d855 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 1536\"></div></div><div class=\"hyperion-css-1hlrz9z\"><div class=\"teaser-label hyperion-css-52yh2p\">LEDER<div class=\"timestamp friendly hyperion-css-10eh1jy\" data-test-tag=\"timestamp\"><span class=\"hyperion-css-ea91rp\">Publisert:</span><div><time aria-label=\"2025-12-03T08:29:28Z\" datetime=\"2025-12-03T08:29:28Z\" itemprop=\"datePublished\" pubdate=\"pubdate\">3. desember 2025</time></div></div></div><div class=\"opinion hyperion-css-1ucd1we\"><h2 class=\"hyperion-css-1hyuqep\">De rødgrønne skal få litt budsjettros</h2></div></div></a></li></ol></div></div><div class=\"extendedContent paywall hyperion-css-1wv24dq\" id=\"widget-inline-list\"><div class=\"bundle hyperion-css-6nuwex\"><ol class=\"hyperion-css-19mvxvm\"><li class=\"hyperion-css-1og0r8\"><a aria-label=\"Lærernorm\" class=\"hyperion-css-vpoaev\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tag/laerernorm\" rel=\"\" target=\"\"><span class=\"hyperion-css-0\">Lærernorm</span></a></li><li class=\"hyperion-css-1og0r8\"><a aria-label=\"Velferd\" class=\"hyperion-css-vpoaev\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tag/velferd\" rel=\"\" target=\"\"><span class=\"hyperion-css-0\">Velferd</span></a></li><li class=\"hyperion-css-1og0r8\"><a aria-label=\"Kommune\" class=\"hyperion-css-vpoaev\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tag/kommune\" rel=\"\" target=\"\"><span class=\"hyperion-css-0\">Kommune</span></a></li></ol></div></div><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_5\"></div></div><div class=\"observer-placeholder\"><noscript></noscript></div><div class=\"hyperion-css-1q3hux1\"><button aria-label=\"Tilbake til forsiden\" class=\"hyperion-css-1t4sy44\" title=\"Tilbake til forsiden\" type=\"button\">Tilbake til forsiden</button></div><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article advertory-aftenposten-bottom-ad\"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_6\"></div></div></div><div></div></div><div class=\"hyperion-css-1927kqg\" id=\"superright-side\"><div class=\"advertory-aftenposten-skyscraperright_1-wrapper\"><div class=\"advertory-aftenposten-skyscraperright_1\" id=\"skyscraperright_1\"></div></div></div></div><footer class=\"hyperion-css-1ykq07t\" role=\"contentinfo\"><div class=\"container\"><div class=\"links\"><ul><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/tips\">Tips oss</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/meninger/debatt/i/Ooyk/informasjon-om-debattinnlegg-og-kronikker-til-aftenposten\">Send inn debattinnlegg</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/rettelser\">Endringslogg</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/slik-jobber-vi-i-aftenposten\">Slik jobber vi i Aftenposten</a></li></ul><ul><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://kundeservice.aftenposten.no/s/\">Kundeservice</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://schibstedforbusiness.com/no/merkevarer/aftenposten/\">Annonsere i Aftenposten</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://info.privacy.schibsted.com/no/schibsted-norge-personvernerklaering/\">Personvernpolicy</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://info.privacy.schibsted.com/no/schibsted-norge-personvernerklaering/\">Informasjonskapsler</a></li></ul><div class=\"logos\"><div class=\"hyperion-css-15fvjg8\" data-loaded=\"true\"><noscript><img alt=\"aftenposten-logo\" src=\"https://cdn.aftenposten.no/ap/images/footer/circular-ap-logo.png\" width=\"\"></noscript></div><a aria-label=\"Lenke til Redaktørplakaten etiske og juridiske rammeverk på Redaktor.no\" class=\"hyperion-css-hkgcqn\" href=\"https://www.redaktor.no/ressurser/etiske-og-juridiske-rammeverk/redaktorplakaten\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><noscript><img alt=\"Ansvarsmerket\" src=\"https://cdn.aftenposten.no/ap/images/footer/ansvarsmerket.svg\"></noscript></a></div></div><div class=\"info\"><ul><li><span>Sjefredaktør og adm. direktør: </span><span class=\"name\">Trine Eilertsen</span></li><li><span>Nyhetsredaktør: </span><span class=\"name\">Tone Tveøy Strøm-Gundersen</span></li><li><span>Politisk redaktør: </span><span class=\"name\">Kjetil B. Alstadheim</span></li><li><span>Kulturredaktør: </span><span class=\"name\">Cecilie Asker</span></li><li><span>Debattredaktør: </span><span class=\"name\">Erik Tornes</span></li><li><span>Utviklingsredaktør: </span><span class=\"name\">Jostein Larsen Østring</span></li><li><span>Redaktør avis og forlag: </span><span class=\"name\">Audun Solberg</span></li><li><span>Tilsynsorgan: </span><span class=\"name\">Medietilsynet</span></li></ul><div class=\"disclaimer\">Alt innhold er<!-- --> <a class=\"inlineLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/norge/i/QxPlR/generelle-vilkaar\">opphavsrettslig beskyttet.</a> <!-- -->© Aftenposten. Aftenposten arbeider etter<!-- --> <a class=\"inlineLink\" href=\"https://presse.no/Etisk-regelverk/Vaer-Varsom-plakaten\">Vær Varsom-plakatens</a> <!-- -->regler for god presseskikk. Aftenposten har ikke ansvar for innhold på eksterne nettsider som det lenkes til. Kopiering av materiale fra Aftenposten for bruk annet sted, crawling, skraping, indeksering (for eksempel tekst og datamining) er ikke tillatt uten avtale.</div><div class=\"contact-info\"><span>Aftenposten sentralbord:<!-- --> <a class=\"inlineLink\" href=\"tel:22863000\">Tlf. 22 86 30 00</a></span><span class=\"break\"> – </span><span>Adresse:<!-- --> <a class=\"inlineLink\" href=\"http://goo.gl/maps/XgFjg\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">Akersgata 55, 0180 Oslo</a></span></div></div></div><section></section></footer></div>\n      \n      \n      \n      \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<link as=\"script\" fetchpriority=\"high\" href=\"https://cmp.aftenposten.no/unified/wrapperMessagingWithoutDetection.js\" rel=\"preload\">\n\n\n      \n    </body>\n  \n    </html>",
   "source_updated_at" : "2026-01-09 08:32:50",
   "summary" : "Kommunekommisjonens leder forklarer.",
   "tags" : null,
   "title" : "Avvikle lærernormen, avvikle 22 øremerkede tilskudd, fjerne grunnskoletillegget og ta bort krav om at kommunene skal knytte til seg psykologer",
   "twitter_title" : null,
   "version" : 1
}