Herold

Det skulle bli historiens største samferdselsløft for Fredrikstad og Sarpsborg. Nå handler alt om den ene kostnadssprekken verre enn den andre.

JJ-Vignettstripe

Hvor mange flere «trøkker» tåler den mye omtalte bompengepakka før legitimiteten er fullstendig pulverisert?

Spørsmålet må stilles etter at 2026 starter slik 2025 sluttet, med illevarslende nyheter om at kostnadene for de ulike utbyggingsprosjektene ikke blir helt som tidligere forutsett. Det blir dyrere – mye, mye dyrere.

Denne gangen er det den planlagte oppgraderingen av Rolvsøyveien mellom Alvim og Torsbekkdalen i Sarpsborg – en strekning på noen hundre meter – som har vært gjenstand for en ny runde med kalkulatoren.

Bypakka-1

Det endte dessverre ikke særlig pent: Det tidligere prisanslaget på 450 millioner kroner må jekkes opp til 800 millioner kroner – en*økning på 75,8 prosent.*

Det enorme kostnadsbykset forklares med at det skal bygges en bru som må være både svært lang (for at den ikke skal bli for bratt for myke trafikanter) og tilstrekkelig høy (for å sikre frihøyde til togene som skal passere under). Det fører igjen til økt byggetid for hele prosjektet.

De siste to-tre årene har gitt oss altfor mange slike nyheter om Bypakke Nedre Glomma, og det må være all mulig grunn til å stille spørsmål ved den jobben Statens vegvesen har gjort med sine kostnadsberegninger.

Bypakke Nedre Glomma

Så sent som i oktober 2022 ble det i en kvalitetssikringsrapport konkludert med at bompengeopplegget i Nedre Glomma – gitt veivesenets kostnadsanslag – samlet sett var robust.Denne rapporten ble overlevert Finansdepartementet og Samferdselsdepartementet.

Siden har det ballet på seg med den ene solide sprekken etter den andre. Ikke underveis, men lenge før byggingen i det hele tatt har kommet i gang:

• Kostnadene for ny Sarpsbru har gått fra 2,5 til 4,7 milliarder – en økning på 90 prosent.
• Strekningen fra Råbekken til Østfoldhallen på Rolvsøyveien har gått fra 700–900 millioner til 1,3 milliarder – en økning på ca. 62,5 prosent.

Særlig bedre går det ikke for de noe mindre prosjektene i bypakka:

• Gjennom Greåkerdalen planlegges det gang- og sykkelvel. Her har prisen gått fra 23 til 60 millioner – en økning på 161 prosent.
• Gang- og sykkelvei planlegges det også mellom Nygårdshaugen og Holmegil i Sarpsborg. Her var sluttsummen først beregnet til 55,2 millioner kroner. Nå viser nye anslag 91,6 millioner kroner. En kostnadsvekst på 66 prosent for den drøyt én kilometer lange strekningen.

Det er mindre enn tre år siden Stortinget fattet et historisk vedtak om en bypakke for Nedre Glomma. Med bompengeinnkreving gjennom 15 år skulle vi sikres et mer miljøvennlig, sikkert og effektivt transportsystem.

Smartembed for https://www.f-b.no/api/graff/v1/component/enkel-poll?id=73409

Det har lugget fra første stund. Mange kunder (bilistene som betaler bompenger) mener de ikke får den varen de betaler for (mer og bedre vei). Reaksjonene er forståelige – og viser samtidig det som er hovedutfordringen for hele bypakka: En forståelse og aksept for hva som faktisk skal og ikke skal bygges.

• Små og store samferdselsårer skal utformes slik at flere velger å reise kollektivt, sykler eller går.
• Det handler mer om kollektivfelt, brede sykkelbaner og gang- og sykkelveier enn «mer asfalt» for bilistene.

Bypakke-3

Problemet er at hele masterplanen nå er i ferd med å gå opp i røk. De mange kostnadssprekkene gjør at det rett og slett ikke er (bom)penger nok til det som er omtalt som de fire store prosjektene i bypakka.

Konsekvensene kan bli at de grandiose planene for Rolvsøyveien – med en sammenhengende sykkelmotorvei dimensjonert for 1.500 sykler i timen og en fjerde bru over Rolvsøysund – må ofres. Hele herligheten skulle koste 4,2 milliarder kroner og deles inn i seks delprosjekter.

Det vil garantert ikke gå. Bare de to første delprosjektene vil spise opp halvparten av pengene.

Så hva nå? Det vil vi få svaret på i løpet av de nærmeste månedene. Da må politikerne ta stilling til hva som virkelig skal prioriteres og hva som må nedskaleres eller legges bort i den ambisiøse bypakka.

Det eneste som er sikkert per i dag er at det definitivt ikke er penger nok til å oppfylle alle ønsker innenfor den kostnadsrammen Stortinget i utgangspunktet har satt. Den er på 12,7 milliarder kroner.

Når disse pengene er svidd av, er det – bokstavelig talt – bom stopp, uansett hvor mye som måtte gjenstå på politikernes ønskeliste. Da skal bomstasjonene ned.

Bypakke-2

Hvis ikke – og her kommer jeg til det ingen vil snakke om i dag – lokalpolitikerne i Fredrikstad og Sarpsborg vedtar at det skal tas inn enda mer i bompenger. Det kan skje gjennom:

• Ytterligere fem år med bompenger. Innkrevingsperioden økes fra 15 til 20 år.
• Takstene skrus opp.
• Elbil-rabattene reduseres fra 50 til 30 prosent.
• Elbil-rabattene fjernes fullstendig (krever endring i nasjonalt regelverk).

Det blir neppe en popularitetskonkurranse for våre folkevalgte., det er klinkende klart. Men Bypakke Nedre Glomma er her for å bli.

Nå handler det i grunn bare om å gjøre det beste ut av det.

JJ-bio-NY