Herold

Skrevet av Stina Anlaug Sætre, styreleder, og Tone Størseth, daglig leder i Driv

Svar til Jens Kristensens innlegg i Drangedalsposten 7. januar.

Først er det flott å registrere interesse for næringsutvikling i Drangedal og for arbeidet som Driv holder på med. Arbeidet vårt er åpent, så vi skal selvsagt besvare spørsmål så godt vi kan.

Imidlertid må det innledningsvis presiseres at oppsummering av fjoråret er pågående, det er for tidlig å komme med konklusjoner, og vi vil komme tilbake med tall. Men kilder og prinsipper kan vi forklare.

Oppsummert er Drivs positive tall knyttet til den virksomheten som Driv er involvert i. Sagt på annen måte: Driv teller Drivs aktiviteter. Så den generelle utviklingen kan samlet være negativ, selv om Drivs aktiviteter fører til positiv tilvekst. Antakelsen er at utviklingen ville vært verre UTEN utviklingsarbeidet gjennom Driv. Forhåpentlig bidrar innsatsen til en samlet, positiv utvikling for næringsliv og kommune over tid, men som dagens verdenssituasjon viser, kan det være sterkere krefter som påvirker og drar i annen retning – og det kan skje hurtig.

– Hva ligger bak de positive tallene fra Driv?

Hovedformålet til Driv er å bidra til 1) Økt utviklingsevne i næringsliv og kommune, og dernest 2) sikre/skape 150 arbeidsplasser. Det siste er nok det mange er mest opptatt av, og mest forståelig å forholde seg til. Drivs holdning er imidlertid at det første er aller viktigst, ettersom dette vil innebære at det har skjedd en positiv utvikling hos næringsdrivende og kommune, som både enkeltvis og samlet gir kunnskaper og verktøy for å håndtere utfordringer fremover.

Det er viktig å understreke at resultat-telling er og har vært en kontinuerlig diskusjon i alle omstillingsprogrammer, gjennom alle år. Det er også krevende at omstillingsprogrammene handler om de første faser av et prosjekt: Altså forstudiet (er det mulig å virkeliggjøre en idé, enkelt forklart) og forprosjekt (uttesting av idéen) – mens resultatet (arbeidsplassen etableres) skjer egentlig ETTER Driv, altså hovedprosjekt (realisering): Så resultater fra de som har prosjekter i Driv vil måtte telles opp over tid, også etter omstillingsprogrammets avrunding i 2027.

Det opereres også med brutto-tall, altså det telles løpende (manuell innhenting av opplysninger hos bedriften) hva bidraget fra Driv har medført. Det gjelder både å sikre eksisterende arbeidsplasser og å skape nye, og det telles kun én gang. Deltidsstillinger under 50 prosent, kortidsengasjementer og prosjektarbeid regnes ikke med. Opprettholdelse av arbeidsplasser er bedriftsleders ansvar, så om det skulle bli bortfall etter en tid, telles ikke det. (Det vil i så fall fremgå av den generelle analysen for utviklingen i næringslivet.)

Full fart fra første økt: – Vi håpte på 10, og så kom det 20

Styret i Driv har bedt om at alle nyetableringer der Driv har vært inne med bistand på en eller annen måte, skal synliggjøres. Videre vil det i år fremgå hva datasenteret har bidratt til – og vi er avhengige av at utbygger oppgir hvor mange de har ansatt direkte, mens Drivs daglige leder innhenter opplysninger fra de lokale virksomheter som man kjenner til at er engasjerte med ulike former for leveranser. Det planlegges for øvrig å kjøpe inn en eksternt utført analyse.

Foruten at omstillingsprogrammene må innhente opplysninger manuelt, benyttes statikk- og datakilder for å belyse det generelle bildet. Driv bruker eksempelvis Telemarksforskning og deres Regional analyse, Brønnøysund/Enhetsregisteret, Statistisk sentralbyrå, Kostra og andre som Telemark fylkeskommune, Panda analyse.

Driv er imidlertid ingen forskingsinstans, og det er lagt opp til at man har profesjonell assistanse på dette området i forkant av program-utformingen (valg av satsingsområder). Dette grunnarbeidet ble gjort første halvår 2022 med bistand fra Proneo, og ligger blant annet tilgjengelig på kommunens hjemmesider. Nå i vinter skal vi jobbe med en underveis-analyse, samen med Telemark fylkeskommunes analyseavdeling og Panda Analyse.

Denne vil også ta for seg måling av økt utviklingsevne. Dette er i oppdatert forskrift om regionale omstillingsprogram blitt fremmet som nytt hovedformål, ettersom arbeidsplassmålet ikke regnes som tilstrekkelig for utkantkommuner, der en vel så betydningsfull faktor handler om forvitringsproblematikk. Driv har vært en av pilotkommunene i å utforske forståelse av begrepet og hvordan man kan måle det.

Fortsatt ingen løsning: – En krevende situasjon

Også i avslutningen (2027) vil det bli gjennomført analyse for å dokumentere effekter av arbeidet, også dette gjennomføres med anerkjente byråer. Omstillingsprogrammene er nærmere forklart på Innovasjon Norges hjemmesider.

Som nevnt over, er det pågående innhenting av opplysninger – som også skal fremlegges i årsrapport for 2025. Man har håp om at det meste er klart til å presenteres i første formannskapsmøte i februar.