I ettermiddag, tirsdag, skal politikerne i Bydel Alna komme med sin høringsuttalelse i den pågående bydelsreformen. Frp vil skrote reformen.

Foran kveldens møte i Alna BU:

Dette mener Frp om bydelsreformen

I ettermiddag, tirsdag, skal politikerne i Bydel Alna komme med sin høringsuttalelse i den pågående bydelsreformen. Frp vil skrote reformen.

Alna Frp har nå fremmet et alternativt høringsforslag til byrådets planlagte bydelsreform. Partiet ber byrådet stanse reformen slik den foreligger, og i stedet utrede en ny modell der tunge og lovpålagte tjenester løftes ut av bydelsrammene og finansieres sentralt av Oslo kommune. Det skriver Alna Frp i en pressemelding.

Bakgrunnen er en gjennomgang av samtlige av bydelenes årsberetninger for 2024. Disse viser at bydelene år etter år får budsjettene sprengt av noen få, svært kostbare enkeltvedtak innen barnevern, helse og omsorg, rus og psykiatri samt BPA. Dette er kostnader bydelene verken kan forutse eller styre, men som likevel velter hele den lokale økonomien.

– Byrådet tegner nye kart, men ignorerer det som faktisk skaper krise i bydelenes økonomi. Det er de tunge, lovpålagte høykosttjenestene som ødelegger handlingsrommet, sier Vidar Solberg, gruppeleder for Alna Frp i bydelsutvalget.

I det alternative forslaget ber Alna Frp om at forvaltning, finansiering og økonomisk risiko for blant annet institusjonsbarnevern, ressurskrevende helse- og omsorgstjenester, BPA, omfattende rus- og psykiatriløp, høykost heldøgns omsorg samt flyktningrelaterte høykostsaker flyttes til Oslo kommune sentralt.

Den operative utførelsen av tjenestene skal fortsatt ligge i bydelene, for å sikre lokal forankring, nærhet til brukerne og helhetlige tjenesteløp.

– Når 85–90 prosent av et bydelsbudsjett er bundet i oppgaver vi ikke kan styre, er det i realiteten lite lokaldemokrati igjen. Da hjelper det ikke å slå sammen bydeler. Vi må endre ansvarsdelingen, ikke bare organisasjonskartet, sier Solberg.

Alna Frp advarer også mot at de antatte effektiviseringsgevinstene ved reformen i realiteten vil forsvinne i dekning av merforbruk på lovpålagte tjenester, i stedet for å komme innbyggerne til gode gjennom mer forebygging, bedre nærmiljøtiltak og økt innbyggermedvirkning.

– Dette handler ikke om å si nei til reform, men om å stille riktige krav. Først når bydelene slipper å bære risikoen for de dyreste tjenestene, kan vi få et reelt handlingsrom lokalt, avslutter Solberg.

Dette er Frp sitt forslag:

1. Avvisning av foreliggende bydelsreform Bydelsutvalget kan ikke støtte en bydelsreform som i hovedsak endrer geografisk inndeling og organisasjonsstruktur, uten samtidig å endre ansvars- og finansieringsmodellen for lovpålagte og ressurskrevende tjenester.
2. Utredning av sentral forvaltning av lovpålagte oppgaver Bydelsutvalget ber byrådet utrede en modell der forvaltning, finansiering og risikobærende ansvar for tunge og lovpålagte høykosttjenester flyttes til Oslo kommune sentralt, herunder blant annet: institusjonsbarnevern og andre høykostbarnevernstiltak ressurskrevende helse- og omsorgstjenester, herunder BPA omfattende rus- og psykiatriløp (ROP) høykost heldøgns omsorgstjenester flyktningrelaterte høykostsaker
3. institusjonsbarnevern og andre høykostbarnevernstiltak
4. ressurskrevende helse- og omsorgstjenester, herunder BPA
5. omfattende rus- og psykiatriløp (ROP)
6. høykost heldøgns omsorgstjenester

7. flyktningrelaterte høykostsaker

8. Operativ utførelse fortsatt i bydelene Utredningen skal ta utgangspunkt i at den operative utførelsen av tjenestene fortsatt skal ligge i bydelene, for å sikre lokal tilstedeværelse, helhetlige innbyggerløp og nærhet til brukerne, samtidig som finansierings- og forvaltningsansvaret løftes til sentralt nivå.

9. Enhetlig praksis og likebehandling Bydelsutvalget ber om at utredningen vurderer hvordan en sentralisert forvaltning kan bidra til:

10. mer enhetlige vedtak i hele byen redusert variasjon i saksbehandling og praksis mellom bydeler økt rettssikkerhet for innbyggerne.

11. mer enhetlige vedtak i hele byen
12. redusert variasjon i saksbehandling og praksis mellom bydeler

13. økt rettssikkerhet for innbyggerne.

14. Gjennomgang av finansieringsmodell for lovpålagte tjenester Bydelsutvalget ber byrådet foreta en særskilt gjennomgang av finansieringsmodellen for lovpålagte tjenester, med sikte på at rammetilskudd i større grad skal baseres på reelt og dokumentert behov i bydelene, og ikke på fordelingsmodeller og formler som i liten grad fanger opp faktiske hendelser og raske endringer i bydelenes tjenestebehov.

15. Rapportering til bydelsutvalgene Byrådet bes om å komme tilbake til bydelsutvalgene med en samlet utredning av ovennevnte punkter før videre behandling av eventuell bydelsreform.