Anbud i Modum: Kan vi lære og bli bedre?
Plus
Ja, vi har alltid noe å lære. Den siste tiden har vist at vi bør gå gjennom hvordan vi håndterer anbudsprosesser i Modum kommune. Hvilket handlingsrom har vi i kommunestyret til å gjøre dette bedre?
Modum kommune har ett hovedoppdrag: å gjøre Modum til et best mulig sted å bo og drive virksomhet i.
Vi har hatt to større anbud hvor vurderingene er gjort av en ekstern, profesjonell aktør utenfor kommunen. Det har nok skjedd det som Albert skrev; man kan i stor grad «skrive seg til seier». De som formulerer seg best, får ofte høyere poeng enn de som leverer en mer nøktern og jordnær beskrivelse.
Konsulentene vurderer hver tilbyder isolert, uten å se helheten, og dermed blir det ofte svak sammenheng mellom vurderingene. Resultatet kan bli mye skjønn uten tilstrekkelig helhet. Da risikerer vi at «den som skriver best, vinner».
En mulig løsning er at en lokalt kjent fagperson går gjennom vurderingene fra konsulentfirmaene i etterkant. En slik person kan bidra til å luke bort disse svakhetene.
I saken om «Familiens hus» tapte Varp på nesten de samme punktene som ved Geithus bofellesskap – særlig på gjennomførings- og organisasjonsbeskrivelser. I tillegg tapte Varp på miljøkriteriet i «Familiens hus», fordi Flaget skulle gjenbruke eksisterende bygg – noe de i første kontraktsmøte gikk bort fra. Hvordan skal man da reagere?
Et annet eksempel fra «Familiens hus»: Det var krav om 80 parkeringsplasser. Vikersund Utvikling og Varp oppfylte kravet, mens Flaget kun hadde 47 plasser. Likevel fikk ikke vinneren minuspoeng for dette. Kanskje fordi beskrivelsen deres var så godt formulert? Hvordan kan det forsvares?
Det var også krav til kontorstørrelser og kantine. På kontraktsmøtet ble vinneren spurt hvordan dette skulle løses. Kontorene var for små, og det er ikke plass til alle i kantina. Hvorfor ga ikke dette trekk i vurderingen? Var beskrivelsen deres så «overbevisende» at konkrete krav ble oversett?
Ved Geithus bofellesskap opplyste daglig leder at de mottok en innstilling fra konsulentbyrået som de «ikke kunne fravike». Dette er ikke riktig. Slike vurderinger skal i aller høyeste grad kvalitetssikres. Stemmer vurderingen sett opp mot lokale tilbydere? Dette er kommunens ansvar.
Hva kan kommunestyret gjøre? Kommunestyret gir retningslinjer til administrasjonen, og til kommunale foretak som Boligforetaket gjennom eierskapsmeldingen. Kommunestyret er øverste organ i Modum kommune. Innenfor lover og regler kan vi stille tydeligere krav og ha bedre kvalitetssikring. Vi skal sørge for at lokale hensyn ivaretas, uten at det går på bekostning av rettferdighet og profesjonalitet.
Vi har muligheten. Det gjenstår å se om flertallet også ønsker å bruke den til å gjøre Modum til en enda bedre kommune å bo og drive i.
Gir kommunen medhold på alle punkter: – Utfallet ble i grunn som forventet