Vertskommunesamarbeid til det beste for ...?
Plus
Valet de no som politikarar skal ta vil bety mykje for à rdal si framtid. Ikkje berre pÄverkar det barnevernstenesta si organisering, borna, familiane og dei tilsette i à rdal, men vil kunne fÄ langsiktige verknadar for bygda.
Det har vore mykje i media om Nav, lite om barnevern. I Nav har ein brukt over eit halvt Är med innsiktsarbeid, der prosjektleiar var frikjÞp 50 % til dette arbeidet. Det skal pÄ nytt gjerast eit prinsippvedtak fÞr endeleg avgjersle blir teken i denne saka. Dette innsiktsarbeidet er grundig, pÄ det mandatet som var gjeve prosjektgruppa.
Innsiktsarbeidet i barnevern vart gjort pÄ ein mÄnad. Tilsette, KommunaldirektÞrar, kommunalsjefar, HTV og HVO vart intervjua. Intervjua vart teken opp med lyd og transkribert med KI. Med denne metoden fÄr ein lite variasjon i svar og nyansar forsvinn.
FO meiner dette innsiktsarbeidet inneheld alt for store manglar, til Ä fatte vedtak pÄ grunnlag av arbeidet som er gjort. Mandatet og bestillinga frÄ KO er ikkje svart ut.
Andre ting som burde ha vore vesentleg i eit innsiktsarbeid som reiseavstandar i region Sogn, gevinst for brukargruppa, tilsette og samarbeidspartar. Det viktigaste i denne typen innsiktsarbeid er ei grundig risikovurdering, noko som ikkje er gjort. Alle punkta, som er nemnt over, er teke med i NAV sitt innsiktsarbeid.
Til dette innsiktsarbeidet er det ikkje kome noko tilbakemelding pÄ frÄ politikarar og administrasjon. KS-konsulent som har utfÞrt innsiktsarbeidet, har vore innleigd av Sogndal kommune i snart eit Är for Ä fÄ ned sjukefrÄvÊr, turnover og jobba med kvaliteten i tenesta.
KS-konsulenten har delteke i bÄde utval, formannskap og skal delta i kommunestyre i à rdal. SÄleis fÄr han meir taletid til politikarane, enn dei tilsette. Kva er agendaen bak dette?
Politikarane og administrasjon i dei ulike kommunane er samde i at detta er den beste lĂžysinga for barnevernstenestene i Sogn. Kven lyttar til dei tilsette og kven tek omsyn til kva dei meiner er det beste for sine tenester og arbeidskvardag?
KS-konsulent har fĂžreslege ei lĂžysing som han sjĂžlv seier ikkje er optimal. Med eit hovudkontor i Sogndal og eit delkontor i LĂŠrdal.
LÊrdal er fÞreslege for Ä imÞtekoma dei tilsette pÄ sÞr sida. Samstundes seier ogsÄ KS konsulent at dei som jobbar med tiltak, skal dekke alle seks kommunar. Dette vil medfÞre mykje reising, noko som vil vere sÊrs belastande, dÄ tiltak hovudsakleg mÄ arbeidast med pÄ kveldstid.
I alle framleggingar vert det vist til at det er motstand hjÄ dei tilsette og HTV i à rdal kommune. Motstanden finst ogsÄ hjÄ dei tilsette i LÊrdal/Aurland, som har sagt at dei vil slutte dersom dei mÄ pendle. Dei tilsette i Sogndal ytrar ogsÄ motstand mot lÞysinga, dersom det inneber ei anna organisering, enn dei har i dag.
Det blir uttalt at dei fire vertskommune samarbeida som no ligg til behandling i alle kommunar er ei pakkelÞysing der alle kommunane skal fÄ noko. Slik det er blitt no er det eit politisk spel og ein hestehandel om NAV og barnevern, som er i kontakt med dei mest sÄrbare me har i samfunnet vÄrt.
Ei oppfordring til politikarane er Ä ha fokus pÄ kva som er mest sentrale i denne avgjerda. Fokuset bÞr liggje pÄ korleis barnevernstenesta fungerer i dag og kva tilbod borna faktisk har. Omsyn om eventuell framtidig tvangssamanslÄing, mÄ kome i andre rekke. Dersom omsynet til borna kjem fÞrst, tek ein stilling til slike prosessar nÄr den tid kjem.
Korleis à rdal vel Ä vidarefÞre si barnevernsteneste handlar fyrst og fremst om borna, familiane og dei tverrfaglege teama, som arbeidar saman med dei. Slik tenesta fungerer i dag og har fungert over ganske mange Är, er ganske sjeldan i nasjonal mÄlestokk. à ha tilsette som skapar kontinuitet over sÄ lang tid er det fÄ kommunar som kan vise til. StÞrste faktoren i dette, er trivsel pÄ arbeidsplassen, godt arbeidsmiljÞ, lÄgt sjukefrÄvÊr, lite turnover, ulik fagkompetanse og vidareutdanning.
à rokke ved dette fÞrer med seg ein stor risiko for borna og bÞr i alle stÞrste grad unngÄast. For personar med fagkompetanse forstÄr ein kva konsekvensar dette vil fÄ for borna.
ForstÄr politikarane kva ein risikerer ved Ä gÄ imot dei tilsette si oppmoding eller at dei tek inn over seg at denne type struktur skil seg ut. Ynskjer verkeleg Ä setje born si framtid og kvaliteten pÄ tenesta pÄ spel?
Kva tenkjer de om at stabiliteten kan forsvinne og at borna vert utsett for store endringar i oppfĂžlginga som eigentleg ikkje er naudsynte?
I modellen fÞreslegen av KS konsulent stÄr fosterborna, med langsiktige relasjonar til sakshandsamarane i à rdal, i ein sÊrs sÄrbar situasjon. Forsking peikar veldig tydeleg pÄ at born med langsiktige tiltak har behov for varige relasjonar og at medverknad jf. Lovkrav aukar, dersom dette vert realisert i praksis.
Fleire fosterforeldre har mellom anna sendt inn uttalar pÄ eige initiativ til à rdal barnevern, dÄ dei er uroa for byte av sakshandsamar bÄde i overgangen til ny teneste, men og pÄ sikt i hÞve hyppige byte. Korleis vert borna sitt beste vektlagt i denne vurderinga?
Risikoen denne samanslÄinga medfÞrer for borna er ikkje tilstrekkeleg opplyst i rapporten. Som til dÞmes at det ikkje vert teke omsyn til stabilitet i tenesta, lÄgt sjukefrÄvÊre, lÄg turnover, stabile relasjonar til borna, nÊrleik til andre instansar og lokal kunnskap. Konsekvensane vil bli at dei som allereie har nok Ä streve med, fÄr ekstra belastningar, som kunne vore unngÄtt.
à rdal kommune vel Ä flytte 5 stillingar med krav om hÞgskulekompetanse ut av bygda. Konsekvensen av dette er at det vert mangel pÄ stillingar med krav om hÞgskule kompetanse i à rdal, noko som igjen vil fÞre til at kommunen ikkje vert attraktiv Ä flytte til.
Dette er med pÄ Ä byggje ned bygda vÄr og styrke Sogndal, som det stÞrste aktÞren i regionen. Dersom à rdal vil halde fram med Ä vere ein stad der folk ynskjer Ä busette seg, lyt me halde pÄ dei arbeidsplassane me har. Det vil vere lite allsidig for familiar som vurderer Ä flytte hit, dersom ein hovudsakleg berre kan tilby arbeid i industrien og elles har eit sÊrs avgrensa tilbod til personar med annan utdanning.
Dette ansvaret ligg no pÄ dykk politikarar. Ansvaret for borna si framtid og fungering vidare i livet ligg pÄ dykk. Me varslar at risikoen er for hÞg.