Jussprofessor: Ikke sikkert barn blir kastet ut av sosiale medier
Regjeringen vil stenge barn ute fra sosiale medier. Jussprofessor mener lovverket ikke gir dem den muligheten.
I april inviterte regjeringen norsk presse hjem til en familie i Oslo.
De skulle fortelle at det vil bli forbudt for dem under 15 Är Ä vÊre pÄ sosiale medier.
Det ble oppslag rund baut i landets aviser.
Men loven de sendte pĂ„ hĂžring er betydelig endret. Det stĂ„r ikke lenger i loven at teknologiselskapene mĂ„ iverksette tiltak for aldersverifisering, forteller professor ved UiO Stian Ăby Johansen.
I april var NRK og en rekke andre medier invitert hjem til en familie i Oslo. Regjeringen skulle presentere det nye lovforslaget om aldersgrense pÄ sosiale medier.
For Ä sikre at de under aldersgrensen ikke fÄr logget seg pÄ, lener regjeringen seg pÄ en EU-lov, som de Þnsker Ä implementere i Norge.
Loven om digitale tjenester (DSA). Loven har vĂŠrt gjeldende i EU-land i flere Ă„r.
Men nÄ forteller fagfolk at det ikke er sikkert at DSA vil tvinge plattformene til Ä lage lÞsninger for aldersverifisering.
IfÞlge dem er det dermed ikke sikkert at barna blir kastet ut av sosiale medier nÄr aldersgrense-forbudet trer i kraft.
â Optimistisk lesning
â Jeg kan ikke se at det ligger en plikt i DSA for tek-firmaer til Ă„ hĂ„ndheve nasjonale aldersgrenser, sier professor Stian Ăby Johansen.
Professor Stian Ăby Johansen forteller at det ikke er sikkert at norske barn vil bli kastet ut av sosiale medier.
â Jeg mener det er en veldig optimistisk lesning av EU-regelverket, for det er ingen klar plikt av den typen der, sier han.
Ăby Johansen jobber ved Senter for Europarett og Institutt for offentlig rett ved Universitetet i Oslo.
Han mener at dersom lovforslagene som nÄ ligger pÄ bordet blir norsk lov, vil ikke det bety at barna blir kastet ut av sosiale medier.
â Med mindre tilbyderne av eget initiativ er med pĂ„ det, sier han.
Blir ikke kastet ut automatisk
Ingvild SchiÞll Ericson, stipendiat i rettsvitenskap ved HandelshÞyskolen BI og Universitetet i Oslo, forteller at DSA pÄlegger plattformene Ä beskytte barn mot skadelig innhold.
Teknologiselskapene kan bli pÄlagt Ä innfÞre alderskontroll under DSA, men loven inneholder ikke et generelt krav til alderskontroll, forklarer hun.
DSA pÄlegger plattformene en rekke krav for Ä redusere risiko. Det stilles blant annet krav til regulering av algoritmer og anbefalingssystemer, forteller Ingvild SchiÞll Ericson.
Selskapene skal fÞrst fÄ mulighet til Ä redusere risiko for skadelig innhold pÄ andre mÄter enn ved alderskontroll.
Det kan for eksempel vĂŠre ved Ă„ begrense skadelige algoritmer.
Det er altsÄ ingen automatikk i at de under 15 Är blir kastet ut av sosiale medier nÄr DSA trer i kraft, mener Ericson.
â De rettslige rammene for bruk av alderskontroll vil fortsatt fĂžlge av DSA. En sĂŠrnorsk aldersgrense vil ikke i seg selv bety at vilkĂ„rene etter denne er oppfylt. Det vil bero pĂ„ en helhetlig vurdering, sier Ericson.
Mener tekselskapene mÄ ta ansvar
Digitaliseringsminister Karianne Tung (Ap) stÄr fast ved at det vil bli krav om aldersverifisering nÄr de to lovene blir en del av norsk rett.
AltsÄ, loven om forbudet mot sosiale medier fÞr fylte 15 Är og loven om digitale tjenester (DSA).
Digitaliseringsminister Karianne Tung (Ap) sier at det fĂžlger av DSA et krav om aldersverifisering for Ă„ fĂžlge opp forbudet.
â Det er den tolkningen vi har gjort, og den jobber vi etter helt til vi hĂžrer noe annet, sier Tung.
â Hvorfor er dere sĂ„ sikre pĂ„ at dere kan lene dere tungt pĂ„ DSA nĂ„r det gjelder aldersverifisering?
â Det er slik vi har tolket det. NĂ„r vi fĂžrst innfĂžrer en lov om aldersgrense, og deretter loven om DSA, sĂ„ henger de to tett sammen. FĂžrst sĂ„ innfĂžrer vi altsĂ„ et forbud, en aldersgrense. Og deretter sĂ„ er det gjennom DSA at tekselskapene blir forpliktet til Ă„ fĂžlge opp forbudet, sier Tung.
Fra fÞr er det 13-Ärs aldersgrense for Ä vÊre pÄ sosiale medier. Regjeringen Þnsker Ä heve aldersgrensen.
Hun sier at det er teknologiselskapene som har ansvaret for Ä sÞrge for at ingen under 15 Är er pÄ sosiale medier.
â Det er et ansvar tekselskapene mĂ„ ta. Jeg tror de er godt rustet for Ă„ klare Ă„ gjĂžre dette pĂ„ en skikkelig og ordentlig mĂ„te.
â Men skal dere da sĂžrge for at de under 15 Ă„r blir kastet ut av sosiale medier nĂ„r dere innfĂžrer loven?
â Ja, det er det vi Ăžnsker oss, og det er det vi jobber etter.
Tok vekk krav til tekselskapene
Lovforslaget om et forbud pÄ 15 Är for Ä vÊre pÄ sosiale medier ble sendt ut pÄ hÞring i hÞst.
Loven som nĂ„ er sendt til godkjenning hos ESA er sĂ„ betydelig endret at den burde sendes pĂ„ hĂžring pĂ„ nytt, mener professor Ăby Johansen.
â Det er i realiteten en helt ny lov. Det mest oppsiktsvekkende er at man har tatt bort alderskontrollen, sier Ăby Johansen.
Bransjeavisen Rett24 har tidligere omtalt at forslaget som nÄ ligger pÄ bordet, ikke stiller noen krav til at teknologiselskapene mÄ kontrollere brukernes alder.
Regjeringen vil beskytte barn pÄ internett. De mener lÞsningen er Ä stenge alle under 15 Är ute fra sosiale medier.
â NĂ„ fikk vi hĂžring pĂ„ Ă©n lov, og sĂ„ er det en helt annen lov som blir sendt til ESA for godkjenning og eventuelt innfĂžrt. Det tenker jeg at ikke er helt riktig bruk av hĂžringsinstituttet, sier Ăby Johansen.
â Det har ikke vĂŠrt en reell hĂžri*ng pĂ„ den loven man faktisk ender opp med Ă„ vedta.*
â Dette forslaget vil vĂŠre et av de viktigste forslagene i vĂ„r moderne tid, sier Karianne Tung.
Digitaliseringsministeren sier de har vurdert grundig om de mÄ sende loven pÄ ny hÞring. Hun mener kravet til at tekselskapene skal bekrefte brukernes alder, fortsatt er ivaretatt av forslaget.
â Det har vi kommet frem til at vi ikke trenger Ă„ gjĂžre. VĂ„r viktigste oppgave er Ă„ beskytte barn og unge pĂ„ internett. Det er et teknologisk nybrottsarbeid vi holder pĂ„ med, og nĂ„ har vi en lĂžsning som gjĂžr at vi raskest mulig kan fĂ„ pĂ„ plass et lovverk for Ă„ beskytte barna vĂ„re bedre, sier Tung.
RETTELSE: Etter publisering er ingressen endret. Den opprinnelige ingressen sa at Regjeringen hadde lovet forbudet i lĂžpet av Ă„ret. Det riktige er at de lovet Ă„ fremme forslaget for Stortinget i lĂžpet av Ă„ret.