Herold

Færder kommune har gitt få bøter for ulovlig bygging de siste årene. Nå endres praksisen.

Kommunen kan ilegge et overtredelsesgebyr for alle brudd på plan- og bygningsloven. Kommunen har behandlet mange ulovlighetssaker de siste årene, men få bøter ble gitt. I fjor var det ingen.

– Dette har ikke vært høyt prioritert de siste årene, sier Anna Margaretha Mikkola Muhrman i Færder kommune.

Listen over sakene der kommunen skal vurdere om de skal gi et overtredelsesgebyr eller ikke, har blitt lang. Ved årets slutt var det 54 saker.

– Vi har satt oss et mål å gjennomgå alle disse sakene som har vært der i mange år, sier Muhrman.

Her dro kommunen på uanmeldt tilsyn etter tips: – Ulovlige arbeider

Penger i kassa

Systemet er rigget slik at de som bygger i strid med regelverket, kan søke om etterhåndsgodkjenning eller rette tiltakene. Uavhengig om tiltaket blir fjernet, godkjent eller ikke, kan kommunen ilegge et overtredelsesgebyr som sanksjon for begått ulovlighet.

Størrelsen på gebyrene varierer ut i fra alvorlighetsgraden:

• Mindre brudd: Cirka 5.000 kroner
• Brudd av større betydning: Cirka 50.000 kroner
• De mest alvorlige forholdene inntil 200.000 kroner
• Særlig alvorlige overtredelser opp til 400.000 kroner

Pengene tilfaller kommunen og skal være med å finansiere ulovlighetsoppfølging.

– Overtredelsesgebyr skal følge opp intensjonen om at de som står bak ulovligheter skal finansiere kommunenes arbeid med å følge opp brudd på plan- og bygningsloven og bidra til økt aktivitet på området, står det i kommunens utredning av strategi for tilsyn og ulovlighet for 2026.

Muhrman forteller at kommunen i år har vedtatt overtredelsesgebyr i tre saker. I 12 ulovlighetssaker ble det besluttet ikke å ilegge bøter.

– Overtredelsesgebyr utgjør en administrativ sanksjon som primært skal ivareta preventive hensyn, og kommunen står derfor fritt til å unnlate å ilegge gebyr når formålet med sanksjonssystemet allerede er oppnådd gjennom andre tiltak. Det gjøres en konkret vurdering i hver enkelt sak der forhold som grad av alvorlighet, konsekvenser for andre forhold, økonomisk gevinst og vinning, med mer, blir vurdert, sier Muhrman.

Måtte betale tilbake koronastøtten, ble deretter ilagt et gebyr på 166.185 kroner: – Rett og slett urimelig

Pliktig til å følge opp

Færder kommune har hatt nok å gjøre med å følge opp ulovligheter og får stadig nye tips. Listen over mulige ulovligheter som kommunen skal sjekke opp vokser hvert år. I dag er det nærmere 800 saker på lista. I tillegg har kommunen 122 pågående saker under arbeid. Kommunen er, ifølge loven, pliktig til å følge opp ulovligheter.

– Situasjonen er krevende, og det er utfordrende for kommunen å oppfylle lovgivers krav om å følge opp alle ulovligheter som kommunen blir klar over. Dette henger sammen med antallet saker og kompleksiteten i mange saker, opp mot antallet stillinger som jobber med tilsyn og ulovlighetsoppfølging, skriver kommunen i utredningen.

Kapasiteten i avdelingen har vært redusert blant annet etter at politikerne besluttet i budsjettet for 2025 å flytte ressurser til ordinær byggesaksbehandling. For inneværende år fikk kommunedirektøren muligheten til å flytte tilbake ressurser fra byggesak til tilsyn og ulovlighetsoppfølging.

Fire firmaer har brutt loven. Nå skal de undersøkes av Direktoratet for byggkvalitet

Skal prioriteres

Kommunen er altså godt i gang med å gå gjennom saker som har hopet seg opp og hvor overtredelsesgebyr kan være aktuelt.

– Arbeid med overtredelsesgebyr vil oppta ressurser, noe som til tider vil gå ut over saksbehandlingstiden i andre saker, men vil på den andre siden kunne øke respekten for lovverket og føre til økte inntekter for kommunens arbeid med tilsyn og ulovlighetsoppfølging, skriver kommunen.

Ifølge Muhrman har kommunen endret praksis fra og med 2026, og vurderer overtredelsesgebyr i nye saker fortløpende.

Nå er et endelig punktum satt for Siris ulovlighetssak: - Heldigvis

Lokale utsalgssteder dropper kontanter: – Det skal være mulig med kontantbetaling

Millionbot til Floyd for feilprising