Hvaler har et beredskapsproblem – og vi vet det
Plus
Det mest urovekkende med beredskap er ikke det vi ikke vet.
Det er det vi faktisk vet – men likevel ikke gjør noe med.
Etter møtet mellom Hvaler kommune og frivillige beredskapsaktører tidligere i mai, tegner det seg et bilde som burde få flere varsellamper til å blinke.
Kommunen opplyser selv at den er “fullstendig avhengig av frivilligheten ved større hendelser og kriser”.
Likevel:
- finnes det ikke midler til samvirkeøvelser
- frivillighetens samlede beredskapsplan er ikke integrert i arbeidet
- og aktørene øver i liten grad sammen
Samtidig vet vi:
- at Hvaler er en øykommune
- at sommersesongen gir ekstrem belastning
- og at kritisk infrastruktur er sårbar
Når scenarioet rundt Kjøkøysund bru ble diskutert, ble pontongbro fra Forsvaret nevnt som mulig løsning. Men det forelå ingen avklaringer om:
- tilgjengelighet
- responstid
- ansvar
- eller kapasitet
Samtidig peker personer med erfaring fra Forsvaret på at slike løsninger neppe vil bli prioritert høyt i en større nasjonal beredskapssituasjon.
Det er kanskje verdt å stoppe opp litt ved akkurat det.
For når du først begynner å se nærmere på detaljene, blir det vanskelig å overse helheten.
Kommunen opplyser at reservekapasiteten på vann i sommersesongen i praksis er lik null ved bortfall av pumpekapasitet.
Det finnes heller ingen avklarte planer for hvordan nødvann skal distribueres til befolkningen.
Dette er ikke ment som dramatikk.
Det er snarere et spørsmål om realisme.
For beredskap handler ikke om dokumenter alene.
Det handler om:
- øving
- samvirke
- logistikk
- rolleforståelse
- og faktisk gjennomføringsevne når systemene settes under press
Det mest alvorlige er kanskje at mye av grunnarbeidet allerede er gjort av frivilligheten selv.
Det finnes ferdige oversikter over:
- mannskaper
- båter
- samband
- lokaler
- logistikkressurser
Likevel ser det ikke ut til at dette er tatt inn som en integrert del av kommunens operative beredskap.
Spørsmålet er derfor ikke om Hvaler har utfordringer.
Spørsmålet er om vi bruker tiden før neste krise godt nok.
For beredskap bygges ikke med powerpoint.
Den bygges før det gjelder.