Herold

Nå kommer saken om å rive et naust for å bygge en ny bolig igjen på politikernes bord. Kommunedirektøren er positiv til å si ja til tiltaket igjen – til tross for flere naboklager.

Kvitsøy kommune innstiller på å gi rammetillatelse til å rive et eksisterende naust og oppføre en ny bolig på Haganeset, til tross for omfattende nabomerknader og behov for flere dispensasjoner fra plan- og bygningsloven. Prosjektet, som har en lang og komplisert historie med tidligere avslag og omgjøringer fra Statsforvalteren, krever dispensasjoner fra flere bestemmelser i plan- og bygningsloven, inkludert 100-metersbeltet langs sjøen, avstand til nabogrense, krav om frittliggende enebolig og utnyttelsesgrad.

Saken startet allerede tilbake i 2022 da Kvitsøy kommune mottok søknad om å rive et naust for å bygge en ny bolig på Haganes. Saken var på høring og både Statsforvalteren og fylkeskommunen kom med uttalelser. I september 2022 avslo formannskapet søknaden. Dette ble klaget på, og klagen ble tatt til følge og vedtak opphevet.

Dette førte til ny behandling av saken. Igjen avslo formannskapet søknaden. Dette førte til ny klagebehandling som ble anket til kommunestyret.

Ga tillatelse – men måtte stoppes

Kommunestyret tok etter faglig vurdering fra fylkeskommunen klagen til følge og g rammetillatelse.

Vedtaket ble påklaget av naboer og endte med klagebehandling hos Statsforvalteren høsten 29023, hvor Statsforvalteren stadfester kommunens vedtak på nyåret 2024. Etter dette velger naboer å klage saken inn til Sivilombudet.

Det blir i mellomtiden gitt igangsettelsestillatelse til både riving av sjøhuset og start av grunnarbeid etter delegert behandling i kommunen. Høsten 2025 kommer det varsel om mulig omgjøring av vedtaket fra Statsforvalteren i Rogaland – og en måned senere blir kommunens vedtak omgjort. Dette på grunn av manglende dispensasjonssøknad.

Kommunen må behandle byggesaken på nytt. De sender ut skriv til tiltakshaver og ber om stans i arbeidet etter pbl. § 32–4 med øyeblikkelig virkning, fordi det ikke lenger foreligger byggetillatelse.

Må behandles på nytt

I løpet av vinteren gjør kommunen forarbeidene til ny sak som sendes på høring. Nå kommer saken omsider på politikernes bord igjen.

Kommunedirektørens innstilling er å gi byggetillatelse, slik som det ble gjort før. Det søkes nå om dispensasjon fra 100-meters belte, avstand til nabogrense, bestemmelser om frittliggende enebolig og for overskriding av utnyttelsesgraden. Kommunedirektøren har vurdert fordelene ved å gi dispensasjon som større enn ulempene.

– Etter en konkret vurdering anses hensynene bak bestemmelsene ikke vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved tiltaket vurderes større enn ulempene, heter det i saksframlegget som skal behandles i formannskapet neste uke.

Flere klager

Det er kommet inn naboklager fra tre naboer. Merknadene handler i blant annet om utnyttelsesgraden, privatisering av strandsone, overskridelse av byggegrense og at tomten ikke er egnet som boligtomt.

– Fylkesdirektøren har vurdert at tiltaket ikke kommer i konflikt med strandsonehensynet, eller de andre hensynene det søkes om dispensasjon fra, står det i merknaden fra Rogaland fylkeskommune.

Kommunedirektøren legger vekt på at tiltaket er et erstatningsbygg på en allerede bebygd tomt i et område med tett og variert bebyggelse.

– Fordelen med dispensasjonene er å kunne tilrettelegge for en funksjonell bolig som tilfredsstiller tekniske krav uten at boligen er til særlig/vesentlig sjenanse for nabobebyggelse og området ellers, skriver kommunedirektøren.

Naboer peker på en vesentlig høyere utnyttelsesgrad og at reguleringsplanen krever frittliggende boliger med minst en meter avstand, mens det her er på nabogrensen.

– Allerede tett

Området er i reguleringsplanen avsatt til bolig.

– Økningen gir en funksjonell bolig som tilfredsstiller tekniske krav, samtidig som den får en mer historisk utforming ved at vi unngår høy sokkel mot gårdsrom og sjø. Bebyggelsen langs sjøen på Haganeset og i Ydstebøhavn har tradisjonelt ligget tett og kjennetegnes av langsmale bygninger som enten står vegg i vegg, eller med smale mellomrom. Ved oppføring av ny bebyggelse er det naturlig å videreføre den strukturen for å utvikle og ivareta det unike bygningsmiljøet, argumenterer tiltakshaver.

– Kommunedirektøren mener at bygget vil framstå med et endret volumuttrykk og skape en noe mer markant bygningskropp i strandsonen, men det legges avgjørende vekt på at regionale myndigheter ikke har merknader til tiltaket i forhold til strandsonen. Tiltaket gir en noe økt privatisering og visuell påvirkning, men innenfor et allerede utbygd og tett område langs sjø som er avsatt til bolig, skriver kommunedirektøren i sin vurdering.