Byutvikling og fortetting
Byutvikling handler om mer enn antall etasjer.
Debatten rundt fortetting i byen vår handler altfor ofte om høyder og antall etasjer, men det egentlig spørsmålet er et annet: Hvordan er det egentlig å bo der vi bygger? Hvis vi mener alvor med å skape gode byer, må bokvalitet og bomiljø få en langt mer sentral plass i byutviklingen.
Trivsel
Det er ikke bare et spørsmål om estetikk eller smak, det handler om helse, livskvalitet og oppvekstvilkår. Forskning viser tydelig at kvaliteten på boligen påvirker både fysisk og psykisk helse. Forhold som dagslys, støy, luftkvalitet og tilgang på uteområder er avgjørende for hvordan mennesker har det i hverdagen.
Dårlige boforhold, og høy tetthet uten tilstrekkelig kvaliteter kan føre til økt stress, lavere trivsel og mindre trygghet, særlig for barn og unge. Likevel ser vi gang på gang at fortetting gjennomføres med hovedvekt på volum og lønnsomhet, ikke kvalitet.
Kvalitet
Høyere bygg og tettere prosjekter forsvares ofte med behovet for flere boliger. Men flere boliger er ikke det samme som bedre boliger. Det er i seg selv ikke problematisk å bygge slankt og svært høyt enkelte steder. Problemet oppstår når kvaliteten ikke følger med. Tette byer kan fungere godt, men da må de planlegges og bygges riktig.
Hvis utbyggere skal få tillatelse til å bygge høyt, må kommunen stille tydelige krav til hva som gis tilbake til byen. Det innebærer bl.a. tilstrekkelig avstand til grønne områder og arkitektonisk kvalitet som tåler tidenes tann. Slanke bygg, variasjon i bebyggelsen og gode uterom er ikke luksus, det er nødvendige kvaliteter.
Kommunens rolle
Forskningen viser at det er de konkrete kvalitetene i bolig og bomiljø som avgjør hvordan mennesker har det. Et lavt bygg kan ha dårlig bokvalitet, og et høyt bygg kan fungere godt, det krever bevisste valg og tydelige krav. Her spiller kommunen en avgjørende rolle. Erfaring og forskning viser at markedet alene i begrenset grad sikrer god bokvalitet. Når økonomiske hensyn fra utbygger blir styrende, blir kvalitet lett en salderingspost.
Kravene om bokvalitet må være tydelige og bindende fra kommunen, det må stilles forventninger til mer enn bare utnyttelsesgrad. Byutvikling kan ikke bare reduseres til et regnestykke om antall etasjer. Boliger er en del av samfunnets grunnleggende infrastruktur, på linje med skoler, veier, tilhørighet og verdighet i hverdagen. Byene vi bygger i dag, skal stå i generasjoner. Da holder det ikke å bygge mest mulig, vi må bygge godt.
Klare krav
God byutvikling handler derfor ikke først og fremst om hvor høyt eller tett vi bygger, men om hvilke kvaliteter vi bygger inn. Kommunen må ha tydelige og klare krav til bokvalitet. Uten dette risikerer vi å skape byer som fungerer dårlig, både sosialt og helsemessig. Spørsmålet er ikke om vi skal fortette. Spørsmålet er hvordan. Svaret må være tydelig:
Vi må stille krav som sikrer at fortettingen gir bedre livskvalitet, ikke bare flere kvadratmeter.