Spare seg til velferd?
Kommunane har eit viktig samfunnsoppdrag som tenesteytarar: dei fÞlgjer livslÞpet til innbyggjarane, frÄ ein blir fÞdd til ein blir lagt i jorda. Dessverre ser vi stramme budsjett og kutt i kommunale tenester i heile Noreg. Kommunane blir sveltefÎra av ein rik stat. Somme plassar er dei kommunale tenestene kronisk underbemanna, med stadig fÊrre hender og stadig fleire lovpÄlagde oppgÄver. Det vert kravd at kommunane lÞyser stadig fleire og meir komplekse oppgÄver innan helse, omsorg, oppvekst og psykisk helse, utan at ressursane aukar tilsvarande. Kommunetilsette kjenner pÄ det konstante dÄrlege samvitet av Ä aldri strekke til.
Innsparingsbasillen har bite seg fast ogsÄ hjÄ Voss herad. Det private konsulentselskapet PwC er leigd inn for Ä sjÄ pÄ organisasjonen. Den overordna bodskapen er klar: PwC tilrÄr Ä selje kommunale eigedommar, leggje ned barnehagar og sjukeheimar, leggje ned ikkje-lovpÄlagde velferdstilbod og kutte i det frivillige. Det vert tilrÄdd Ä auke bÄde kommunal husleige og kommunale gebyr, og Ä omorganisere administrasjonen ved Ä flytte pÄ tilsette. Talet pÄ representantar i heradsstyret bÞr reduserast til eit minimumsnivÄ etter kommunelova.
Gjennom eit breitt spekter av store og smÄ tiltak vil heradet spare éin million der og éin million der - til saman kanskje over 100 millionar av driftsramma pÄ rundt 1,5 milliardar, ifÞlgje PwC. Det svarer til ei innsparing pÄ totalt 6-7% av budsjettet. Det mÄ pÄpeikast at leiinga i heradet ikkje nÞdvendigvis siktar pÄ Ä gjennomfÞre alle innsparingstiltaka, dÄ det eigentleg er unÞdvendig Ä spare sÄ mykje som 100 millionar.
Vi er samde i at vi kanskje sparer nokre millionar her og no med dei tilrÄdde innsparingstiltaka, men vi fryktar at innsparingane kan fÞre til langt stÞrre utgifter i framtida. Kva skjer med barn og unge som blir nedprioriterte? Kva skjer med familiar og nÊrmiljÞ nÄr nÊrbarnehagane forsvinn? Kva skjer med eldre og andre sÄrbare grupper som mistar helsefagleg oppfÞlging frÄ kommunen? Vi veit bÄde at god fÞrebygging, tidleg innsats og stabile tenester er langt billigare enn Ä reparere problem seinare, og at dei innbyggjarane som har stÞrst behov for dei kommunale tenestene vil bli hardast ramma av tiltaka som PwC tilrÄr.
Offentleggjeringa av rapporten har skapt utryggleik og uvisse hjÄ mange kommunalt tilsette. Korleis skal kommunen vere ein attraktiv arbeidsplass nÄr dei tilsette opplever utryggleik og uvisse i jobben sin? Kommunane konkurrerer allereie om arbeidskraft innan helse og oppvekst. Dersom tilsette opplever at dei kommunale arbeidsplassane blir stadig meir ufÞreseielege og pressa, kan det bli endÄ vanskelegare Ä rekruttere og behalde kvalifiserte tilsette.
Dersom kommunane ikkje lykkast i Ä gjennomfÞre samfunnsoppdraget sitt, vert tilliten riven sund. Eit lokalsamfunn er avhengig av gode skular, barnehagar, helsetenester og kulturtilbod for Ä tiltrekkje seg bÄde innbyggjarar og arbeidskraft. I verste fall kan det bli mindre attraktivt Ä bu eller flytte til Voss. Det vil fÞre til store Þkonomiske tap for bÄde herad og lokalt nÊringsliv. Ein kommune som ikkje lenger klarer samfunnsoppdraget sitt, vil stÄ overfor Þkonomiske og ikkje-Þkonomiske tap som gÄr mykje lenger enn det vi ser i ein enkel innsparingsrapport frÄ eit privat konsulentselskap.
Vil kutt i talet pÄ representantar i heradsstyret gje stÞrre effektivitet, eller vil det samle makt og innverknad pÄ fÊrre hender? Vil vi fÄ betre kommunale tenester om fÊrre parti fÄr delta i politikken? Ein kritisk gjennomgang av drifta av kommunen kan sikkert synleggjera noko innsparingspotensial, men vi ser det som urealistisk Ä spare sÄ mykje pÄ drifta som rammene krev - samstundes som bÄde kostnader og krav aukar.
Svaret pÄ kommunane sine problem er openbert for alle som har auge og Þyre: staten mÄ lÞyve meir pengar til kommunane vÄre. Vi mÄ sjÄ dei auka rammene som ei investering i framtida til velferdsstaten. I dag er det dei Þkonomiske rammene som dikterer korleis behova til innbyggjarane vert mÞtt, medan det einaste berekraftige er Ä jobbe for det motsette: at kommunane har Þkonomiske rammer som dekkjer innbyggjarane sine behov.
Omstridd rapport: â Her mĂ„ takast store, viktige val pĂ„ vegner av mange
Den omdisktuerte rapporten: No fÄr politikarane fyrste sak pÄ bordet
SĂ„ mykje betalte Voss herad for PwC-rapporten: â ForstĂ„r det er reaksjonar