Herold

Det vises til medieoppslag om mulig flytting av fysioterapihjemler fra Melbu til Stokmarknes, begrunnet med behov for nye lokaler.

En slik flytting vil etter vår vurdering være i strid med tidligere politiske føringer og etablert praksis i Hadsel kommune, og vil kunne få betydelige negative konsekvenser for innbyggernes tilgang til fysioterapitjenester.

Bakgrunn og politiske føringer

Hadsel kommune har over lang tid lagt til grunn en geografisk balansert fordeling av de åtte private fysioterapihjemlene, med fire hjemler lokalisert til Stokmarknes og fire til Melbu. Denne fordelingen har vært behandlet og opprettholdt gjennom politiske vedtak og praksis over tid.

Tidligere søknader om flytting av hjemler mellom tettstedene er blitt avslått med henvisning til hensynet til kommunens samlede tjenestetilbud og behovet for geografisk tilgjengelighet. Driftstilskuddene er et kommunalt virkemiddel for å sikre lovpålagte tjenester til hele befolkningen, og ikke en individuell rettighet knyttet til den enkelte fysioterapeut.

Juridisk grunnlag

Kommunens styringsrett følger av rammeavtalen ASA 4313, punkt 11. Avtalen gir kommunen adgang til å avslå flytting av praksis dersom det foreligger saklig grunn knyttet til tjenestebehovet.

Behovet for å opprettholde et desentralisert og geografisk likeverdig fysioterapitilbud i Hadsel kommune må anses som en tungtveiende og saklig begrunnelse for å opprettholde dagens lokalisering av hjemlene.

Det er kommunen som har ansvar for å definere hvor tjenestene skal ytes ut fra innbyggernes behov.

Konsekvenser ved flytting

En flytting av fysioterapihjemler fra Melbu til Stokmarknes vil innebære en vesentlig svekkelse av tilbudet til innbyggerne på Melbu og Strandlandet, særlig for eldre og personer med redusert mobilitet.

Følgende forhold må tillegges betydelig vekt:

• Mange av pasientene har begrenset mobilitet og vil få økt behov for transport, bistand fra pårørende eller kommunale tjenester.
• To av hjemlene på Melbu gjelder psykomotorisk fysioterapi, hvor en betydelig del av kapasiteten er rettet mot eldre brukere. En flytting vil redusere tilgjengeligheten til et viktig lavterskeltilbud.
• Økt transportbehov vil kunne medføre høyere offentlige kostnader og større belastning på øvrige helse- og omsorgstjenester.

Konklusjon og anmodning

På bakgrunn av ovenstående bes kommunedirektøren legge følgende til grunn i den videre behandlingen av saken:

At dagens fordeling med fire fysioterapihjemler på Melbu opprettholdes.

At eventuelle behov for nye lokaler løses gjennom relokalisering innenfor Melbu, eksempelvis i tilknytning til nytt helsesenter, og ikke gjennom flytting til Stokmarknes.

At eventuelle søknader om flytting avslås med henvisning til tidligere politiske føringer, kommunens styringsrett og hensynet til geografisk likeverdige tjenester i hele kommunen.