Herold

FAU ved Jøa barne- og ungdomsskole har lagt ned svært mye arbeid i sitt høringssvar til Namsos kommune. Funnene er tydelige, overraskende og umulig for Namsos kommune og lokalpolitikere å se bort fra. De er presentert i vårt høringssvar med referanser og med relevante vedlegg. Totalt kommer FAU med 48 anmodninger til Namsos kommune.

I dette debattinnleggetvil vi presentere de viktigste funnene samt informere om neste allmøte på Jøa om skolestruktursaken, som finner sted 8. juni.

Namsos kommune liggeran til å tape 3,4 millioner i året – ikke spare 2,9 millioner i året som høringsnotatet har lagt til grunn. Differansen er kjempestor, og det veier et stort ansvar på kommunen for å forklare denne differansen gjennom å etterprøve FAU sine beregninger med sin detaljkunnskap om forhold som ikke FAU har innsikt i.

Samtidig må enstille spørsmål om regnestykkene for de andre skolen*e* som foreslås nedlagt egentlig stemmer. Her bør både administrasjon, politikere og innbyggere få bedre tall på bordet i en såpass viktig sak for hele Namsos kommune. FAU er overrasket over at ikke flere har stilt spørsmål rundt høringsnotatet sine beregninger for besparelser, det er tross alt økonomi som har ført til at en ser på skolestruktur.

I tillegg beregner FAU at fylkeskommune og stat får utgifter på ca. 3,5 millioner i året ved å legge ned ungdomsskolen på Jøa. Det er naivt å tro at denne økte kostnaden ikke vil kompenseres med tilpasninger av det øvrige kollektivtilbudet i Namsos kommune. Hvorvidt Namsos kommune får beholde bybuss samtidig som kommunen pålegger fylkeskommunen store økninger i skoleskyss er noe som burde engasjere alle innbyggere i Namsos kommune.

Fra et Jøa-perspektiv er tallene fra skolestrukturforslaget som påvirker Jøa interessante å se i et Jøa Helsehus-perspektiv. Vi håper vi får innsikt i tallgrunnlaget som benyttes for å rettferdiggjøre en nedlegging av Jøa Helsehus og at vi kan bidra med å belyse disse tallene.

For Jøa er både skole og helsehus to vesentlige grunnpilarer som hele samfunnet hviler på.

Namsos kommune harmuligens brutt forvaltningsloven når helsemessige vurderinger gjengitt i høringsnotatet har blitt gjort uten å ta hensyn til faktisk reisetid. Når kommuneoverlegen til FAU uttaler at samtaler med henne ble gjort før reisetider var avklart og at hun ble overrasket over at reisetiden skal være så lang (dobbelt så lang som kommuneoverlegen trodde), så stiller FAU spørsmål om dette utgjør brudd på forvaltningslovens §17.

FAUs gjennomgang av høringsnotatet samt andre strategiske dokumenter leder til en klar og samlet konklusjon: forslaget om å legge ned Jøa ungdomsskole kommer til kort på samtlige dimensjoner som må ligge til grunn for en forsvarlig beslutning.

Barnets beste og lovlighet: Høringsnotatet erkjenner selv at den foreslåtte reisetiden overskrider det som kan anses som best for eleven, og at den utfordrer vurderingen av forsvarlig reisetid, men konkluderer likevel med at tiltaket er akseptabelt ved å legge det frem. FAU mener dette ikke holder. En reisetid på over to timer hver vei innebærer et skifte fra lovlig til ulovlig skyssordning. Kompenserende tiltak løser ikke dette. De forlenger belastningstiden og skaper nye uklarheter om rettigheter, ansvar og kostnader. De helsemessige vurderingene som er gjort er dessuten basert på feil grunnlag: kommuneoverlegen var ikke kjent med den faktiske reisetiden da vurderingen ble gjort.

Elevenes helse og utvikling: Forskningen er entydig. En daglig bussreise på fire timer plasserer elevene på Jøa i den ytterste risikogruppen for fysiske plager, søvnmangel, psykiske helseproblemer og svakere skoleresultater. Lokale erfaringer fra tidligere skyssordninger mellom Salsnes, Elvalandet og Jøa, og fra forsøk på å pendle videregåendeelever fra Jøa til Namsos, bekrefter dette bildet. Disse forsøkene ikke fungerte fordi belastningen ble for stor.

Faglig kvalitet og sosial robusthet:Påstandene om at større skoler gir bedre faglig kvalitet og sosial robusthet er udokumenterte og ikke i samsvar med tilgjengelig forskning. Jøa skole leverer i dag et sterkt faglig og sosialt tilbud, med kompetente lærere, gode søkertall og elever som er kjent for å fungere godt også i nye miljøer.

Reiseberedskap:Høringsnotatet mangler enhver risikovurdering av den foreslåtte skyssordningen. Fergesambandet stenges flere ganger i året. Ansvarsforhold ved uforutsette hendelser er ikke avklart. En syk elev kan bruke opptil fire timer på å komme seg hjem. Dette er ikke hypotetiske scenarier, det er situasjoner som vil oppstå.

Demografisk grunnlag:Høringsnotatets demografiske analyse opererer på kommunenivå og gir et misvisende bilde. SSB-data på grunnkretsnivå viser stabilt barnetall på Jøa de siste seks år. Kommunens samtidige investering i barnehagekapasitet på Jøa underbygger dette, og er uforenlig med logikken bak nedleggingsforslaget.

Økonomi: Den påståtte årlige innsparingen på 2,9 millioner kroner er basert på et sterkt begrenset kostnadsbilde. FAUs helhetlige beregning viser at Namsos kommune i stedet kan tape 3,4 millioner kroner per år når alle relevante kostnader og inntektstap inkluderes. Forslaget faller på sitt eget økonomiske grunnlag.

Samfunnsmessige konsekvenser: Konsekvensene rekker langt utover skolens vegger. Frivillighet, næringsliv, landbruk og bolyst henger uløselig sammen med skolens eksistens. Intensjonsavtalen fra 2016 er ikke hensyntatt i saksbehandlingen. Forslaget er i direkte konflikt med nasjonale føringer om distriktspolitikk, matberedskap og totalforsvar. Kommunens egne plandokumenter erkjenner disse sammenhengene – uten at det gjenspeiles i høringsnotatets konklusjoner.

Byggenes tilstand og rolle:Høringsnotatets fremstilling av Jøa skoles bygningsmasse inneholder faktafeil og gir et ufullstendig bilde. Flerbrukshuset Fyret er en moderne og fleksibel ressurs som styrker skolens tilbud, ikke en svakhet.

FAUs samlede oppfordringtil Namsos kommune er å sikre at beslutningsgrunnlaget er fullstendig, faktabasert og forsvarlig på alle disse dimensjonene før saken fremmes til politisk behandling. Slik det foreligger, er det ikke det.

8. juni arrangeresdet allmøte på Jøa, i Fyret. Planen for denne dagen er å presentere Jøas stemme i skolestruktursaken. I tillegg kommer førstelektor Marit Solstad fra NORD universitet for å dele av sin kunnskap. Hun har forsket på skolens betydning i lokalsamfunnet og konsekvenser av skolesentralisering. Hennes forskning er svært relevant i skolestruktursaken i Namsos kommune.

Flere politikere harmeldt sin ankomst, inkludert ordfører Amund Lein. Vi gleder oss til en saklig og flott kveld!