Når vilkårlig saksbehandling kan koste folk hjemmene sine
I Porsanger skal folk kunne stole på kommunen sin. Innbyggerne skal møte en administrasjon som følger lover og regler, behandler folk likt og bruker sunn fornuft. Når det ikke skjer, er det politikernes ansvar å reagere.
Det er nettopp det Fremskrittspartiet gjør nå.
Porsanger FrP skal være ombud for vanlige folk og lokalt næringsliv. Vi skal hjelpe mennesker som opplever å stange hodet i veggen mot et tungrodd byråkrati. Vi mener folk skal få bygge naust på egen eiendom ved fjorden, fradele hyttetomt til egne barn og leve uten å frykte urimelige kommunale vedtak.
For snart to år siden fikk kommunestyret presentert en temaplan for private avløpsanlegg. Ingen politikere hadde bestilt en slik plan. Samtidig la administrasjonen frem forslag til egne lokale forskrifter for private avløpsanlegg — forskrifter som gikk lenger enn nasjonale krav.
Porsanger FrP reagerte umiddelbart.
Vi har allerede nasjonale regler. Vi aksepterer ikke at administrasjonen lager sine egne lokale innstramminger som påfører folk ekstra kostnader og mer byråkrati. Heldigvis fikk vi flertall i kommunestyret både for å forkaste temaplanen og de lokale forskriftene.
Men problemene stoppet ikke der.
I Porsanger finnes det over 1000 boliger med egen brønn og egen septiktank. Dette gjelder særlig eldre boliger ute i distriktene. Mange av husene er bebodd av eldre mennesker som har bodd der hele livet. Barna er flyttet ut, og vannforbruket er minimalt.
Likevel risikerer disse menneskene nå enorme regninger.
Når septiktankene tømmes, kontrollerer slamtømmebilen samtidig anleggene. Dersom det observeres avvik, meldes dette videre til kommunen. Derfra startet en massiv tilsynsaksjon.
Administrasjonen gjennomførte etter det vi kjenner til rundt 130 tilsyn av private avløpsanlegg i løpet av sommeren. Problemet er at Forvaltningsloven stiller klare krav til varsling før tilsyn gjennomføres. Huseier skal få mulighet til å være til stede og uttale seg. Uanmeldt tilsyn kan bare brukes ved akutt fare for liv og helse. Likevel ble tilsynene gjennomført uten forhåndsvarsling.
Deretter kom vedtakene.
Flere innbyggere mottok brev med krav om kostbare oppgraderinger til flere hundre tusen kroner. Mange av vedtakene viser til delegasjon som etter vårt syn ikke er brukt korrekt. Samtidig stiller Kommuneloven krav til internkontroll og revisjon av slike vedtak.
Det mest alvorlige er likevel begrunnelsene som er brukt. Kommunen hevder i standardformuleringer at anlegg «ikke tilfredsstiller dagens rensekrav». Men hvor er dokumentasjonen? Hvor er prøvene? Hvor er bevisene? Forvaltningsloven krever forsvarlig saksbehandling. Vedtak må bygge på faktiske undersøkelser og dokumentasjon - ikke antakelser.
Så langt er det etter det vi kjenner til ikke gjennomført nødvendige faglige tester av mange av anleggene. Likevel har folk fått beskjed om å bruke mellom 90.000 og 400.000 kroner på tiltak.
Det er dramatisk.
Porsanger FrP får nå henvendelser fra fortvilte mennesker som spør om kommunen kommer til å ta hjemmet deres fordi de ikke har råd til å følge vedtakene. Minstepensjonister forteller at banken ikke vil gi dem lån til slike kostnader.
Slik kan vi ikke ha det.
Derfor fremmet vi interpellasjon i kommunestyret for å få saken behandlet politisk og sendt til Kontrollutvalget. Rundt juletider konkluderte Kontrollutvalget blant annet med at saksbehandlingen hadde vært «vilkårlig». Det er svært alvorlig.
Nå pågår en gjennomgang av hele prosessen - fra tilsyn og vedtak til dialogen med innbyggerne. Samtidig har administrasjonen sendt nye brev hvor folk får to års utsettelse på å gjennomføre tiltakene.
Det reiser et naturlig spørsmål: Dersom kommunen selv er usikker på grunnlaget for vedtakene, hvorfor ble de sendt ut i utgangspunktet?
Det riktige ville vært å sette hele prosessen på pause inntil saken er kvalitetssikret.
Kommunen risikerer også store økonomiske konsekvenser. Dersom et betydelig antall huseiere har blitt påført unødvendige kostnader på bakgrunn av feil eller ulovlige vedtak, kan kommunen i verste fall møte erstatningskrav i multimillionklassen.
Porsanger FrP forventer nå at rapporten administrasjonen arbeider med blir grundig, ærlig og selvkritisk. Når avvik avdekkes, må det brukes til læring og kompetanseheving - ikke bortforklaringer.
For oss handler dette om noe grunnleggende:
Vanlige folk skal være trygge på at kommunen følger loven før den sender regningen videre til innbyggerne.