Herold

Kjære Samferdselsminister, du begrunner rutekuttene med faglige vurderinger og høringsinnspill.

Har du lest høringsinnspillene fra Kinn kommune, fra næringslivet, fra Vestland fylkeskommune?

Hvor finner du tungtveiende argument i fagrapportene du referer til?

Hvorfor er ikke influensområdet til Florø lufthavn beskrevet ut fra faktiske forhold?

Hvorfor er ikke kritiske forhold vurdert, slik som det går frem i bestillingen fra departementet?

Utdrag fra regjeringens oppdragsbeskrivelse;

«Utreder skal gjøre en vurdering av reisemønster og behovene til de reisende i de aktuelle lufthavnenes influensområde, herunder kartlegge hva som er det aktuelle influensområdet til lufthavnene, samt vurdere kritiske faktorer som kan være nødvendig for å sikre et tilfredsstillende reisetilbud i regionen.»

Har vi eksempel på kritiske faktorer i Florø lufthavn sitt influensområde?

Ja, her er et kollektivsystem basert på ekspressbåtruter som blant annet skal sørge for tilgang til omverden via Florø lufthavn. 4 daglige frekvenser på strekningen Måløy – Bremanger – Florø, 5 daglige frekvenser mellom fastlandet og øysamfunnet utenfor Florø. Skyss terminalen «Florø terminal» er samordna for å gi smidigst mulig overgang mellom kollektive båt og bussruter, med bybuss til Florø lufthavn hver halvtime på dagtid.

Ble dette identifisert i utredningen? Nei, her er alt vurdert ut fra kjøretid med bil.

Måløy erdefinert som en by i en kommune uten lufthavn (…..?), og kollektivtilbudet med med ekspressbåter som gi kortest reisetid til lufthavn er ikke nevnt i det hele tatt.

Har samferdselsdepartementet blitt gjort oppmerksom på dette?

Ja. Kinn kommune har tydelig adressert dette i sitt høringssvar.

Kanskje samferdselsministeren trenger å se dette i praksis? Da kan jeg f.eks på det sterkeste anbefale en dagstur til Knutholmen og Kalvåg. Enn så lenge kan du reise med fly fra Gardermoen kl 08:50, lande ved Florø lufthavn kl 10. Reiser du kun med handbagasje rekker du sannsynligvis bybussen kl 10:10, om ikke går neste kl 10:40. Etter en kort spasertur fra Florø kulturhus kan du sette deg på båten nordover til Smørhamn kl 11:30. Ved ankomst Smørhamn kl 12 står buss rute 264 klar til å ta deg med til Kalvåg, og du vil være fremme på den fantastiske Knutholmen kl 12:10.

Klokka 16:05 kan du på nytt gå på bussen til Smørhamn, som korresponderer med ekspressbåten til Florø, der han du gå i land på Florø terminal, gå rett på bybussen med ankomst Florø lufthavn kl 17:10, for deretter å sjekke seg inn til avgang Oslo kl 18:15, og være tilbake igjen på Gardermoen kl 19:20.

I anbudet som nå er lyst ut vil en slik reise sannsynligvis ikke være mulig. Hvorfor ikke?

Reduksjon i setekravene er mye omtalt, men det som hittil ikke har blitt belyst, er at det samtidig er fjernet to helt sentrale kriterier for ruteføring. Dette helt uten faglig begrunnelse. Konkret dreier dette seg om følgende to krav til ruteføring; «første avgang fra Oslo senest», og «siste avgang til Oslo tidligst». Disse to kriteriene er helt avgjørende for at ruteføringen for flyene skal korrespondere med kollektivrutene for kystregionen.

Oslo Economics har i sin rapport anbefalt en videreføring av samme kriterier som i dagens kontraktsperiode. Hvem har besluttet å fjerne to kriterier, og med hvilken begrunnelse?

Hva er de praktiske konsekvensene av å fjerne kriteriene?

Det mest kritiske er fjerningen av kriteriet «første avgang fra Oslo senest kl 10», da det betyr at flyoperatør ikke lenger trenger å tilby et tidlig rute fra Oslo til Florø. Dette er en svært viktig rute for næringslivet, men den går «mot pendlerstrømmen» som typisk går fra distrikt til hovedstad tidlig på dag, og fra hovedstad til distrikt på ettermiddag. Med lavt setekrav, kun krav til 2 frekvenser og bortfall av kriteriet for tidlig avgang fra Oslo, ligger alt til rette for at det nye formiddagsflyet fra Oslo til Florø blir kl 13-14, istedenfor kl 10. Synd for næringslivet som trenger folk fra formiddagen av. Det blir ekstra reisetid, overnatting osv, med andre ord mindre effektivt og økte kostnader for næringslivet.

For at Florø lufthavn sitt influensområde skal ha et tilbud på ettermiddag/kveld, er det avgjørende at siste avgang til Oslo er tidligst 17:45, da ekspressbåt har ankomst Florø kl 17. Når også dette ruteføringskriteriet er fjernet, er det opp til flyoperatøren selv å vurdere når siste avgang skal være. Økte flydriftskostnader gir flyoperatør et stadig økende insitament til å tilpasse rutedriften etter hva som gir laveste driftskostnad innenfor minstekravene, heller enn å legge til rette for korrespondanser som er ut over minstekrav. Jada, det lyses ut en nettokontrakt, men har de siste årene vert praktisert av flyoperatør som en bruttokontrakt, der operatør flyr etter minimumskrav. Det ser vi eksempelvis ved at de to søndagsavgangene gjerne er fullbooket, uten at operatøren viser noen tegn til å ville sette opp ekstra avganger av den grunn. Det er etter vår vurdering lite sannsynlig at dette vil endre seg selv om en for neste anbudsperiode øker billettprisen.

Reduksjonen i kravet fra 3 til 2 ruter på lør-søn samlet vil sannsynligvis føre til at Florø lufthavn blir stående uten Oslo-rute på lørdager, da de to søndagsavgangene har høyere snittbelegg. En kjærkommen rute som via ekspressbåtforbindelsene gir adgang for hele kystregionen både til og fra Oslo på lørdager. Stakkars Knutholmen taper igjen, da muligheten for å nå Smørhamn og Kalvåg med ankomst fra Oslo kl 11:55, og kystvegekspressen videre fra Florø kl 13 bortfaller. Kanskje burde Samferdselsministeren ta seg tid til å forklare Fosse-familien, som har investert og satsa tungt på reiseliv på Knutholmen, at rutekuttene på Florø lufthavn er særs godt faglig begrunnet...

Harmonisering av saft og sild?

Hovedargumentet i fagrapporten for å redusere ruteføringskravet fra 3 til 2 på Florø lufthavn er at det skal harmoniseres med Sogndal. Hvorfor? Og hvor «harmoniske» er egentlig Florø og Sogndal lufthavner?

Ut fra Oslo Economics sin egen rapport finner vi at:

• Sogndal og Florø har ulike forutsetninger pga ulik lengde på rullebane.
• At Oslo-ruten i dag trafikkeres av ulike selskap, med ulike flytyper, med ulike kapasiteter. Sogndal kan kun trafikkeres med Dash 8/100-200, Florø kan trafikkeres med større flytyper.
• Sogndal – Oslo kan kombineres med andre ruteområder i distriktet, det samme gjelder ikke Florø (ikke at vi nødvendigvis ønsker det, da direkteruter er å foretrekke, men det fjerner samtidig muligheten for en høyere rutefrekvens).
• Sogndal bør ha FOT rute på Bergen, men ikke Florø. Begrunnelsen for å ikke ha FOT rute Florø-Bergen er at det vurderes å kunne gi økte kostnader for samferdselsdepartementet.

Møreforskning konkluderte i forrige runde med at å lyse ut både Florø-Oslo og Bergen vil gi økt konkurranse og et samlet sett lavere FOT tilskudd på Florø Lufthavn.

Når Florø trafikkeresmed større fly enn Sogndal sier det seg selv at samme setekrav vil gi ulikt utslag på rutefrekvensen. Med et større fly kan operatør oppnå det samme setekravet med færre ruter.

Det skulle ikke være vanskelig å konkludere med at tilsynelatende like ruteføringskrav vil slå veldig ulikt ut, med så ulike forutsetninger. Så hva handler denne «harmoniseringen» om?

«Saftbygda Sogndal»og «Sildebyen Florø» er begge svært trivelige plasser, som kan ha mange fellestrekk. Blant annet er det avgjørende for både Sogndal og Florø lufthavner at der er en tilstrekkelig rutefrekvens. For å oppnå dette kreves der naturligvis ulike kriterier for ruteføring, når forutsetningene som nevnt over er ulike. Vi er åpne for gode argumenter fra ministeren, inntil videre er konklusjonen at saft og sild vil kreve ulik tilberedning for å være gode.

Hva kan Samferdselsministeren gjør for å rette opp dette?

Sende ut en presisering i konkurransen som lyder følgende:

Rute Florø – Oslo vv. skal ha minimum tre avganger i hver retning man – fre, og tre avganger lørdag søndag samlet.

Første avgang fra Oslo skal være senest kl 10.

Siste avgang fra Florø skal være tidligst kl 17:45

Kjære Samferdselsminister;Her er det vel bare å brette opp ermene og gjør arbeidet skikkelig, for vi representerer Arbeiderpartiet, gjør vi ikke?