Derfor gjelder 5. mai
I leserinnlegget «Derfor tvinges vi til å stenge skuterløypene 5. mai» spør ordføreren i Porsanger om Statsforvalteren kan forklare hvorfor snøskuterløyper må stenges, også i år når snøforholdene framstår som gode. Det er et forståelig spørsmål. Svaret ligger i hvordan regelverket for motorferdsel i utmark er bygget opp, og hvilke hensyn reglene skal ivareta.
Større handlingsrom enn i resten av landet
Hovedregelen er at alle snøskuterløyper i hele Norge skal stenge fra og med 5. mai. I Troms og Finnmark har vi i tillegg et vårforbud som er et generelt forbud mot all motorferdsel i utmark i vårt område i en bestemt periode på våren.
Likevel kan kommunene i Finnmark og Nord-Troms søke om fritak fra vårforbudet.
Kommunene kan søke til Statsforvalteren om å få lov til å holde snøskuterløyper lengre åpne utover våren. Statsforvalteren vurderer om søknadene kan innvilges for enkelte løyper, så lenge det ikke bryter med vårforbudet. Vårforbudet gjelder fra 5. mai til 30. juni.
Statsforvalteren kan også vurdere forlenget åpning for enkelte isfiskeløyper som med den gamle forskriften om isfiskeløyper hadde åpent etter 5. mai. Nå som det er en ny kommunal forskrift for isfiskeløyper, må kommune søke om forlenget åpning også for disse.
Regelverket er derfor ikke strengere i Nord-Troms og Finnmark enn ellers i Norge – snarere tvert imot.
Vårforbudet er nødvendig
Vårforbudet er et særskilt forbud som bare gjelder i Finnmark og Nord-Troms. Formålet er å beskytte reinen og annet dyreliv som er spesielt sårbare for forstyrrelser på grunn av kalving, hekking og yngling. Samtidig er terrenget mer utsatt for slitasje i vårløsninga.
Motorferdsel kan føre til vesentlige ulemper for reindriften, blant annet i forbindelse med reinflytting til kalvingsområder og vårbeiter.
Motorferdsel kan også være en direkte trussel mot dyrevelferden, særlig for rein med redusert kondisjon etter en lang vinter, når simlene er drektige eller kalver. I tillegg kan motorferdsel påvirke reinen negativt i områder der reindrifta har meldt om beitekrise.
Vi må følge regelverket
Ingen kan vite med sikkerhet hvordan snøsmeltinga eller føret vil være på forhånd, så derfor må man søke om forlenget åpning så nær løypestenging som mulig.
I år faller 1. mai på en fredag og da må Statsforvalteren fatte eventuelle vedtak seinest 30. april. Statsforvalteren trenger tid på å vurdere søknader, derfor satt vi søknadsfristen til innen 23. april.
Statsforvalterens vurderinger må ta høyde for rask endring i føreforholdene i perioden fra vedtakstidspunktet til vedtaket trer i kraft. Den korte saksbehandlingstiden gjør vurderingene krevende – og det understreker behovet for tidlig planlegging.
Statsforvalteren kan ikke bryte utredningskravene i søknader om forlenget åpning av skuterløyper eller gi generelle dispensasjoner utover 5. mai. Statsforvalteren må følge lovverket.
Finnmark og Nord-Troms har større handlingsrom for åpne skuterløyper enn resten av landet, men det forutsetter at de gjeldende rammene respekteres.