Samarbeid med naboene pÄ Innherred
Jeg har tro pÄ et forpliktende samarbeid mellom kommuner, og har stor tro pÄ at kommunene pÄ Innherred kan samarbeide enda mere og bedre enn i dag!
Innherred her forstÄs som kommunene InderÞy, Verdal, Steinkjer, Levanger og SnÄsa. Regionen er den nest mest folkerike i TrÞndelag, etter Trondheimsregionen, med 69 000 innbyggere. Det bÞr bidra til bÄde selvtillit og slagkraft. Levanger HÞyre har startet en ny debatt om Ä slÄ sammen kommunene Verdal og Levanger innen 2030, noe de involverte vil ta stilling til. Uavhengig av kommunegrenser, stÞrrelse og geografisk beliggenhet, sÄ mÄ kommuner samarbeide med naboer.
Det er en oppfatning av at Innherred ikke fÄr gjennomslag pÄ viktige omrÄder for regionen, dette gjelder bÄde i eget fylke og nasjonalt. NÄ er det ikke sikkert at dette stemmer, men at vi kanskje er for utÄlmodige? En mÄ forstÄ at interessepolitisk arbeid tar tid. Men det kan jo ogsÄ skyldes at vi ikke greier Ä samle krafta vÄr, og stÄ i lag? En spriker for mye.
Statsforvalteren i TrĂžndelag ved konstituert statsforvalter Ăystein Johannessen og direktĂžr ved kommunal- og justisavdelingen Trude Mathisen, hadde nylig en kronikk med tittelen: Samarbeid med naboen â et klokt grep for framtiden. Etter mitt syn sĂ„ har den flere gode poenger, som det er verdt Ă„ dvele ved.
Siste kommune- og regionreform (vedtatt i 2017, med hovedvirkning fra 2020 med en delvis reversering i 2022), endte med 15 fylker og 357 kommuner i Norge. Den minste kommunen, Utsira, har om lag 200 innbyggere og den stĂžrste Oslo har over 724 000 innbyggere. Alle kommunene i Norge opererer etter generalistkommuneprinsippet, noe som i praksis betyr at alle har det samme ansvaret og de samme oppgavene. Alle kommuner, uavhengig av stĂžrrelse og geografisk plassering, samarbeider i dag i stor grad med andre kommuner. Statsforvalteren viser til at hver kommune i snitt deltar i rundt 35 samarbeid, og at dette er strategiske valg med utgangspunkt i kvalitet og Ăžkonomi.
PĂ„ Innherred eksisterer det en rekke samarbeid mellom de fem innherredskommunene, og mellom Innherredsregionen og andre kommuner/regioner, som Namdalsregionen, Fosenregionen, VĂŠrnesregionen og Trondheimsregionen.
I 2021 etablerte kommunene Innherred interkommunale politiske rĂ„d (Innherred regionrĂ„d) â som er et formalisert politisk samarbeid mellom kommunene Levanger, Steinkjer, Verdal, InderĂžy og SnĂ„sa. RĂ„det skal bl.a. arbeide for Ă„ styrke Innherred som et regionalt tyngdepunkt i TrĂžndelag.
Det er etablert flere kommunale oppgavefellesskap pÄ Innherred, som bidrar til administrative stÞttetjenester, innen bl.a. anskaffelser og digitalisering.
Satsingen Innherredsbyen, som eies av Innherred regionrÄd, er et samarbeid mellom de fem kommunene pÄ Innherred, samt Frosta, TrÞndelag fylkeskommune, Statsforvalteren, Jernbanedirektoratet, AtB, Statens vegvesen og Nye Veier, der mÄlet bl.a. er Ä utvikle en attraktiv, bÊrekraftig bo- og arbeidsregion.
En rekke prosjekter som f.eks.: Velkommen Innherred â med mĂ„l om Ă„ styrke attraktiviteten til Innherred som bo- og arbeidsmarkedsregion. Innherred mat og reiseliv, ei regional satsing for Ă„ styrke mat- og reiselivsnĂŠringen pĂ„ Innherred.
En kjenner til noen suksesskriterier for en region, dette er:
- Tillit mellom kommunene. Alle mÄ snakke om, prioritere og synliggjÞre samarbeidet. VÊre tÄlmodig og raus. Dette oppnÄr en gjerne etter Ä ha hatt et samarbeid over lengre tid.
- Ha langsiktige strategier og mÄl, men samtidig sette seg noen kortsiktige mÄloppnÄelser. Alle mÄ se en gevinst av samarbeidet, selv om den ikke kommer samtidig til alle.
- Samarbeid i faste konstellasjoner, i stedet for Ä velge det som til enhver tid kan tjene min kommune best pÄ kort sikt.
Statsforvalteren framhever viktigheten av et langsiktig samarbeid mellom kommuner. «For Ă„ lykkes, mĂ„ samarbeidet vĂŠre mer enn enkeltstĂ„ende lĂžsninger. Vi trenger faste, regionale samarbeid med tydelige mĂ„l, klare avtaler og god styring â kombinert med tillit og sterke fagmiljĂžer» ... «En utfordring i dag er at samarbeid ofte blir kortsiktig. Kommuner "plukker" lĂžsninger etter behov, i stedet for Ă„ bygge langsiktige partnerskap. Det kan svekke effekten og fĂžre til dĂ„rligere ressursbruk» ... «For Ă„ mĂžte framtidas utfordringer mener vi det er behov for mer omfattende og forpliktende samarbeid, gjerne organisert i faste strukturer» (Statsforvalteren i TrĂžndelag, 2026).
SĂ„ er det lett Ă„ forstĂ„ at dette er krevende i praksis, da kommunene som ligger i ytterkantene, ogsĂ„ grenser til andre samarbeidsregioner. Utfordrende kommuneĂžkonomi, et forestĂ„ende valg ... Det er jo fullt mulig, Ă„ samarbeide med andre, selv om en velger Ă„ investere noe mere i et kjernesamarbeid. Fra utsiden kan det se ut til at noen regioner i TrĂžndelag fĂ„r dette til, her kan jeg nevne Fosenregionen, Namdalsregionen, VĂŠrnesregionen og Interkommunalt politisk rĂ„d for TrĂžndelag sĂžrvest â Lakseregionen.