Omstilling – politikerprat eller bærekraftig løsning?
Plus
Myten om Sisyfos, som var dømt til å til evig tid rulle en stein opp en bratt fjellside bare for å se den rulle ned igjen, er nærliggende å tenke på nå når vi jobber med kommunebudsjettet.
De to siste årene har kommunen gjennomført en krevende nedbemanning, og kuttet kostnader på 300 millioner kroner. Dette har vært nødvendig, men det har berørt innbyggere og ansatte, og det har vært tøft for mange.
Men selv med de store grepene som er gjort, er innsparingskravet i kommunedirektørens budsjettforslag for 2026 på nye 400 millioner kroner. Jeg skal innrømme at jeg ble litt matt når budsjettet først ble presentert. Men etter hvert som vi begynte å jobbe med det, steg optimismen. For det er ikke den samme fjellsiden vi skal opp denne gangen. Steinen er litt lettere å rulle opp, bakken er litt slakere.
Fra nedbemanning til omstilling
Kommunen tar nå steget over i en ny fase. Vi kan ikke ta ned kostnader på nye 400 millioner kroner gjennom å si opp medarbeidere, gjøre kutt og nedbemanne. Om få år vil mangelen på folk være en vel så stor utfordring som mangelen på penger. Vi må finne andre løsninger for å få kostnadene ned.
Løsningen ligger i arbeidet med det klingende navnet Bærekraftig omstilling. Heldigvis er arbeidet langt mer konkret enn flosklene som navngir det. Omstillingsarbeidet som nå stakes ut skal kutte kostnader gjennom bedre drift og bedre oppgavedeling. Her er noen eksempler på hvordan det kan gjøres.
Noen eksempler
Prosjektpakke 1: Reduksjon av sykefravær. De gode nyhetene er at både sykefravær og vikarbruk nå går ned. Satsingen som er satt i gang, på å beholde og rekruttere medarbeidere, virker! Nå skal flere tiltak i gang, som tilpasninger i bemanningsnivå og lederspenn. Arbeidet skal systematiseres og forskes på. Vi skal gjøre mer av det som virker – uten at det går utover tjenestene.
Prosjektpakke 2: Reduksjon av kostnader ved innkjøp. Bodø kommune kjøper inn i stort monn. Faktisk har vi 3 000 leverandører og om lag 80 000 fakturaer årlig. Å effektivisere dette innkjøpsarbeidet kan gi store gevinster og frigjøre ressurser – uten at det går utover tjenestene.
Prosjektpakke 3: Boligsosial satsing. Det boligsosiale arbeidet er i dag fordelt på flere enheter med ulike roller. Kommunen har en stor kommunalt eid boligmasse. Vi ønsker at flere skal få mulighet til å eie sin egen bolig, gjennom blant annet leie til eie. Mindre tomgangsleie og bedre planlegging og samordning vil også gi mer effektiv drift – uten at det går utover tjenestene.
De tre prosjektpakkene som her er beskrevet er alene beregnet til å kunne gi en netto besparelse på rundt 100 millioner kroner. I tillegg til disse nevnte prosjektene, er det arbeid i gang med flere pakker: Optimal bruk av kompetanse, effektivisering av arealer og salg av eiendom, endringer i barnehage- og skolestruktur, og ikke minst omstilling og innovasjon i tjenestene.
Et eksempel på omstilling og genial innovasjon er arbeidet med digital hjemmeoppfølging. Bruk av digitale hjelpemidler gir tryggere brukere og frigjør ressurser, slik at hjemmetjenesten kan følge opp flere. Det gir mer velferd igjen for pengene, takket være dyktige medarbeidere.
Det lysner
I motsetning til Sisyfos er Bodø kommune heldigvis ikke dømt til å rulle steinen opp den samme fjellsiden om og om igjen. Grepene som er gjort de siste to årene har tatt oss over den verste kneika, og terrenget vi nå skal inn i ser litt mindre krevende ut.
Omstillingskravet på 400 millioner kroner er fremdeles stort, men til sammenligning er hele kommunebudsjettet på 6,4 milliarder kroner. Det gir mange muligheter. Kneikene blir stadig slakere, takket være alle som er med å dytte i riktig retning. En stor takk rettes derfor til alle de over fire tusen medarbeiderne i kommunen, som hver dag står på for gode tjenester.