Herold

Under kommunestyremøtet 26. mars diskuterte våre lokalpolitikere Kommunekommisjonens delrapport, der blant annet lærernormen problematiseres. Kommunestyret debatterte om lærernormen skal være på skole- eller kommunenivå i framtida. Selv om Utdanningsforbundet Stjørdal er lettet over at vedtaket som fikk flertall ikke sier at lærernormen skal være på kommunenivå, synes vi likevel vedtaket burde vært mye tydeligere på hva kommunestyret egentlig vil med lærernormen. Slik vedtaket står, kommer dette ikke fram. Hvor står de ulike partiene?

Et mindretall bestående av Ap, SV, Venstre, Rødt, Pensjonistpartiet og KrF ønsket et vedtak der det ble presisert at kommunestyret i Stjørdal ønsker å beholde lærernormen på skolenivå. Dette forslaget ble stemt ned.

Vi hadde håpet at alle våre lokalpolitikere var kloke nok til å komme fram til det samme vedtaket som våre trønderske naboer Levanger, Steinkjer, Inderøy og Namsskogan: At lærernormen fremdeles skal være på skolenivå.

Andre kommuner, som Bergen, Lillestrøm, Drammen, Kongsvinger, Kristiansand, Gjøvik, Hyllestad, Lebesby, Lillesand, Alvdal, Træna, Tolga, Vinje, Steigen, Vik, Herøy, Froland, Færder, Etnedal, Rauma, Ringebu, Åseral, Brønnøy, Nissedal, Samnanger, Rana, Bjerkreim, Kragerø, Hjartdal, Lindesnes, Midt-Telemark, Sunndal, Indre Østfold, Hareid, og Berlevåg, har gjort det samme.

Under kommunestyremøtet ble det argumentert for at endring av lærernormen fra skole- til kommunenivå vil føre til større frihet for kommunen, og at lærerressurser derfor kan fordeles etter ulike behov på de ulike skolene. All erfaring har vist oss i Utdanningsforbundet Stjørdal at oppgaver som ikke er direkte lovpålagt faller bort, så lenge midlene ikke er øremerket. Oppgaver Stortinget mener skal gjennomføres for barn og unge blir ofte ikke prioritert her i Stjørdal.

Lærernormen, som er en minstenorm for lærertetthet, har vært med på å sørge for en større likhet i ressurstilgangen til kommunens skoler. En lærernorm på kommunenivå vil føre til at antall lærerstillinger på de store skolene blir færre, mens lærerstillingene på de minste skolene forblir uendret. Det er stor forskjell mellom størrelsen på kommunens skoler. Forradal, med sine 24 innrapporterte elever, er kommunens minste skole, mens Fosslia og Stokkan ungdomsskole er de største med nesten 480 elever hver. En skjevbehandling av elevene på de ulike skolene vil på sikt trolig føre til press på skolestrukturen i kommunen.

Det knyttes også stor usikkerhet til hvordan en slik eventuell kommunal norm vil bli seende ut. Skal man holde den kommunale lærernormen på trinn-nivå, eller skal alle elevene plasseres i en stor gruppe? Hvor mange elever pr. lærer regner man ut fra? 15? 20? 25? Noe midt imellom?

Vi minner også om at lærernormen var fullfinansiert av Stortinget; først som øremerkede tilskudd, deretter som en del av rammetilskuddet. Det skulle derfor være fullt mulig for landets kommuner å sikre lærernormen på skolenivå og gi elevene de ressursene de trenger. I en krevende kommuneøkonomi er det stor mulighet for at politikerne velger å prioritere andre områder på bekostning av barnehage og skole når de har mulighet til det. Det har vi sett skje gjentatte ganger her i Stjørdal, og da blir det vanskeligere å være både barn, ungdom, deltaker og ansatt i Stjørdal kommune.

Utdanningsforbundet Stjørdal lover å følge med på hva kommunestyrets vedtak egentlig vil bety i praksis.