Herold

Hvordan bygger vi et lokalsamfunn der man opplever trygghet, mestring og tilhørighet gjennom hele livet?

Det er kjernen i Kommunedelplanen for velferd (kalt Velferdsplanen) for Hole kommune.

Planen er ikke bare et styringsdokument for helse- og omsorgstjenester. Den er en felles retning for hvordan vi som samfunn skal møte demografiske endringer, strammere økonomi og økende forventninger.

Den handler om barna som trenger støtte i tide, om ungdom som opplever press og psykiske utfordringer, om voksne som må mestre en hektisk hverdag og om eldre som ønsker trygghet og mulighet til å bo hjemme så lenge som mulig. Det handler om hvordan vi som lokalsamfunn tar vare på hverandre og ønsker å leve.

Som leder av Levekårsutvalget i kommunestyret og som deltaker i ressursgruppen i prosjektet, ønsker jeg å gi en oppsummering av planen. Den ble enstemmig vedtatt i kommunestyret og fikk mye positiv omtale. Planen kan leses i sin helhet på Hole kommunes hjemmeside. Planperioden gjelder fra 2026 til 2038.

Planen bygger på både nasjonale og regionale føringer, lokal kunnskap og bred medvirkning med høringer, involvering av innbyggerne og ansatte. Det er gjennomført flere relevante undersøkelser og brukt tidligere innsamlet datamateriale som kunnskapsgrunnlag. Det har vært jevnlige møter med ressursgruppen, og planen ble levert i henhold til tid og forventninger.

Overordnet mål

Velferdsplanen omfatter hele velferdsområdet, med særlig fokus på helse- og omsorgstjenester, psykisk helse, funksjonsnedsettelser og sosialt arbeid. Planens overordnede mål er å fremme et helhetlig og inkluderende samfunn som prioriterer forebygging og helsefremming, sikrer likeverdige og effektive tjenester og legger til rette for innbyggernes deltakelse, trivsel og trygghet i alle livets faser.

Planen tar utgangspunkt i nåsituasjonen i Hole kommune, diskuterer de ulike områdene, foretar en framskrivning av alderssammensetningen og behovene for å sette inn tiltak. For å kunne realisere målene, ender velferdsplanen opp med 12 områder (kalt strategier i planen) med tilhørende detaljerte handlingsplaner med anbefalte prioriteringer basert på behov og tilgjengelige ressurser.

Planen legger opp til en trinnvis gjennomføring, der tiltak med størst effekt for innbyggernes velferd og livskvalitet prioriteres.

En aldrende befolkning

Vi vet at befolkningen blir eldre. Flere lever lenger, mange med gode og aktive liv. Samtidig øker behovet for helsetjenester, det er mangel på helsepersonell og strammere økonomi. Derfor legger planen vekt på forebygging og tidlig innsats. Data viser også at antallet som blir rammet av demens øker kraftig. Dette innebærer særlige utfordringer.

Når det gjelder barn og ungdom, fokuseres det på en sterkere satsing på helsefremmende tiltak, lavterskeltilbud for psykisk helse og en bedre samhandling mellom barnehage, skole, frivillighet og helsetjenester. Det betyr å se hele mennesket og å gripe inn når barn og unge strever.

Dersom Hole kommune evner å stå i de nødvendige prioriteringene, kan kommunen utvikle en velferd som er både menneskelig og økonomisk bærekraftig i møte med framtidens krav.

Velferdsplanen binder det hele sammen

En velferdsplan står ikke alene. I Hole kommune griper den direkte inn i og påvirker andre kommunale planer og strategier. Den legger føringer for prioriteringer, boligbygging, økonomi, organisering og samfunnsutvikling. «Alt henger sammen med alt.»

Ikke minst vil den kommende oppvekstplanen (Kommunaldelplan for oppvekst) beskrive tjenestene til barn og ungdom nærmere.

Store veivalg

Vi vet allerede nå at behovene i årene som kommer øker raskere enn både økonomien og tilgangen på arbeidskraft. Likevel handler velferd ikke bare om tall og budsjetter. Den handler om hvordan vi som lokalsamfunn tar vare på hverandre og om et felles løfte om trygghet, tilhørighet og mulighet for alle som bor her.

Et løfte må følges av handling. Og handling krever tydelige prioriteringer. Skal vi sikre en bærekraftig velferd, må vi tørre å si nei og stå samlet om de prioriteringene som må gjøres. Det betyr at kommunen ikke kan innfri alle forventninger, at ressursene må dreies dit behovene er størst, at noen tjenester må omorganiseres, at teknologi må brukes mer og smartere og at vi må være åpne om hva kommunen faktisk kan levere gitt økonomisk bærekraft og tilgang til arbeidskraft.

Velferd handler om mennesker

Velferdsplanen ender opp med 12 strategier som beskriver utfordringsbildet og viser hva vi må prioritere å arbeide med for å møte framtiden på en bærekraftig måte. Disse strategiene kan oppsummeres i tre retninger;

1. Forebygging

Bruk av ressurser før de vokser seg store, som innebærer

• Tidligere satsing på barn og unge
• Bedre og mer tilgjengelig psykisk helsehjelp
• Tiltak som styrker helse, aktivitet og trygghet gjennom hele livet

2. Større vekt på mestring i hverdagen

Flere skal kunne bo hjemme lenger og mestre hverdagen med riktig støtte, som betyr

• Mer bruk av velferdsteknologi som trygghetsalarmer og digitale løsninger
• Hverdagsrehabilitering og aktivitet
• Tettere samarbeid med pårørende

3. Bærekraftige tjenester

Bruke og prioritere de ressursene vi har på en best mulig måte, som innebærer

• Bedre samarbeid mellom tjenester og nivåer
• Smartere organisering og tydelige prioriteringer
• Aktiv bruk av frivillighet og nærmiljø
• Rekruttering og oppgavedeling som sikrer riktig kompetanse på riktig sted

Hver av strategiene konkretiseres i en fireårig detaljert handlingsplan som beskriver hva kommunen må gjøre for å møte behovene for å skape en trygg og moderne velferdstjeneste.

Et felles prosjekt for hele Hole

Planen legger med andre ord grunnlaget for hvordan Hole skal utvikle seg som samfunn. Den handler like mye om gode nærmiljøer, frivillighet, boligutvikling og samarbeid som om helse og omsorg.

Utfordringen blir å finansiere tiltakene. Vi må derfor våge å prioritere fordi ressursene ikke øker i takt med behovene. Hole Høyre har gitt administrasjonen i oppdrag å konkretisere og gi en oversikt over kostnader for de investeringsbehovene som foreligger basert på virksomhetens fysiske tilstand, den demografiske utviklingen og behovet for mer effektiv drift.

Velferd skapes ikke bare i kommunale tjenester. Den skapes i møtet mellom mennesker, i idrettslag, i barnehager og skoler, i familiesammenhenger og i nabofellesskap. Derfor har Velferdsplanen et mål om at Hole fortsatt skal være et godt sted å vokse opp, leve og bli eldre.

Et bærekraftig velferdssamfunn forutsetter at alle bidrar der vi kan, som innbyggere, politikere, ansatte og frivillige. Da er muligheten større for å lykkes.