Lov skal styre arealforvaltning
Ordførerne i Agder sendte for en tid tilbake brev til regjeringen der de klaget over statsforvalterens praksis i strandsonesaker. De 25 ordførerne mener den er uakseptabel, uforutsigbar og overstyrer det lokale selvstyret. Spørsmålet om strandsoneforvaltning og statsforvalterens rolle ble også tema under Næringsforeningens møte i Kristiansand nylig.
– Du kan ikke bo i en igangsettingstillatelse
Naturvernforbundet har engasjert seg mye i både plansaker og dispensasjoner. Det vi har erfaring med, er at dispensasjonene «sitter svært løst» i mange kommuner. De fatter ulovlige, rene politiske vedtak fordi lovens to klare forutsetninger for å dispensere settes tilside med den følge at vedtakene er lovstridige. Det undergraver en lovbasert, tillitvekkende arealforvaltning.
Nå kommer klagene: – Vil i betydelig grad svekke min arbeidskapasitet, helse og produktivitet
I strandsona er et generelt byggeforbud, men vi opplever at politiske flertall igjen og igjen setter tilside nasjonale interesser ved å presse gjennom reguleringsplaner for utbygging. Etter mekling mellom kommune og statsforvalter blir tiltakene redusert noe i omfang, men slik blir byggeforbudet omgått. Derved forsvinner en begrenset, ikkefornybar naturressurs bit for bit, kystlandskap og fjellheimen som også skal tilhøre framtidas innbyggere i Agder. Dette hensynet, forvalteransvaret, er nedfelt både i Grunnloven og Naturmangfoldloven, men som kommunene er lite opptatt av.
Politikerne lot seg ikke stoppe av denne porten
De er gitt avgjørende myndighet i arealsaker, men derav følger også ansvar. Arealpolitikken er i stor grad grunneierstyrt og langt mindre rettet inn mot naturens og framtida behov og interesser.
I den aktuelle konflikten mellom ordførerne og statsforvalteren har vi forståelse for problemet med å omgjøre svært gamle vedtak. Men vi etterlyser selvkritikk fra ordførerne om jussen ved dispensasjoner og ved at ordførerne stadig åpner for å bruke av framtidas naturressurser gjennom nye utbyggingsplaner, særlig i strandsona.
Det som fremkommer i brevet til regjeringen, i nyhetsinnslag i NRK Sørlandet og i Næringsforeningens møte i følge avisen KRS, er et unyansert angrep på statens kontrollorgan uten snev av selvkritikk.
Nå vingeklippes hun – kommunen gis mer makt
Kommunene har ansvar for den omfattende ressursbruken som følger av alle arealsakene de velger å behandle, men de har samtidig myndighet til å begrense den. Naturvernforbundet registrerer at det i kommunene er et mindretall som står for en natur- og ressurssparende forvaltning av naturen. Om flere lyttet til SV, R, MDG (i noen grad Venstre), kan det hjelpe også til å bedre Agders belastende omdømme.
Fylket er i Norgestoppen når det gjelder forbruk av intakt natur. Det kunne ordførerne med fordel tatt en samtale om før de sladret til regjeringen på statsforvalteren.
Peder Johan Pedersen, styremedlem i Naturvernforbundet i Agder