Slik lykkes Molde kommune med sin «snuoperasjon»
Men det burde ikke gi kontroll på økonomien.
Slik lykkes Molde kommune med sin «snuoperasjon»
Men det burde ikke gi kontroll på økonomien.
Du leser nå et leserinnlegg. Det uttrykker innsenderens mening.
Etter 10 år med gjentatte angrep på utsatte gruppers grunnleggende rettigheter, mener kommunedirektør og økonomisjef i Molde kommune å endelig ha lykkes med sin snuoperasjon. De er fornøyde med å ha snudd et underskudd på 126,6 millioner i 2024 til et overskudd på 8,5 millioner i 2025. Vi «er i ferd med å få kontroll på økonomien» fortalte de journalist Knut Dørum Lillebakk i Romsdals Budstikke etter årets første kommunestyremøte. For første gang på tre år peker pilene i riktig retning sier de.
Les også:
Helse og omsorg sitt underskudd er mindre, og skole og barnehagesektoren leverer «svært gode tall». Hvem som sitter igjen med regningen sier de ingenting om. Og hvor bærekraftig er en snuoperasjon dersom den bygger på det jeg mener er en lang rekke av ulovlige kutt. De fleste av kuttene rammer lovpålagte tjenester til de mest utsatte av kommunens innbyggere.
Kommunedirektøren i et portrettintervju med Romsdals Budstikke 11. januar i fjor: Jeg vet at jeg ikke klarer å oppfylle alle krav og ønsker. Min forgjenger Arne Sverre sa vel at han kunne skrive bok om mitt liv som lovbryter. Og da kan jeg skrive del to av den boka.
Les også:
I en privat virksomhet ville et slikt utsagn fra en toppleder, ført til et raskt styremøte, med kun én sak på agendaen. Ikke slik i Molde kommune.
Det meste av kommunale tjenester skal, etter norsk lovgivning, tilpasses den enkelte innbyggers individuelle behov, og ikke kommunedirektørens budsjettforslag. I Molde vedtas reduserte tjenester, som en del av budsjettvedtakene. Og gjennom året vedtas flere kutt i tjenestene i hovedutvalgene, også det for å holde seg innenfor budsjett.
7 piler som peker i feil retning for kommunens innbyggere, og som etter min mening bryter med norske lovbestemmelser:
Det startet for snart 10 år sidenmed konsulentselskapet Rune Devold AS. Molde kommune vedtok kutt i tjenestetilbud til kommunens innbyggere med utviklingshemming. Et ulovlig vedtak, grunnet saksbehandlingsfeil, konkluderte fylkesmannen (nå statsforvalteren).
Kommunestyrets vedtak i budsjettet for 2025,om å fjerne retten til avlastning på bevegelige helligdager. Av administrasjonen utvidet til også å omfatte uke 29 (jazzfestivalen).
Kommunestyrets vedtak om å fjerne retten til støttekontakt en måned hvert år (i samme budsjettsak som over). Det er, etter min mening, akkurat like lovlig som å betale lønn til kommunedirektøren i bare 11 måneder hvert år.
Molde kommune har også sluttet å lage enkeltvedtak som forteller omfanget av tjenester til de som får bo- og habiliteringstjenester, og som bor i såkalte «samlokaliserte» boliger. Dette er i tråd med partiet Høyre sitt program for denne kommunestyreperioden. Ikke mer lovlig selv om det var en valgkampsak for det største partiet.
Helseinnovasjonssenteret i Kristiansund har bidratti utviklingen av nye felles tjenestebeskrivelser til seks «samarbeidskommuner» i Romsdal og på Nordmøre. De nye beskrivelsene er tilpasset kommunenes økonomi, og ikke innbyggernes rettigheter.
Kommunedirektør og kommuneledelsen gjemmer seg ofte bak råd fra konsulenter. I 2024 bestilte kommunedirektøren i Molde, enda en ny gjennomgang av bo- og habiliteringstjenester. Denne gang kom hjelpen fra Ålesundselskapet Ikaro Solutions AS. Rådgiveren var «siviløkonom med doktorgrad i strategisk økonomistyring, og lang erfaring med tverrfaglig produkt- prosess- og organisasjonsutvikling». En nokså standard konsulentbakgrunn med andre ord. I sluttrapporten finner du følgende grensesprengende anbefaling til kommuneledelsen: «Kommunen bør benytte samme utmåling av tjenester til kommunens innbyggere med utviklingshemming, som kommunen benytter til hjemmetjenesten».
Dette er nå trolig blitt offisiell politikk, og har mye av æren for den «vellykkede snuoperasjonen innenfor bo- og habilitering». Anbefalingen fra konsulenten er et krystallklart brudd på FN-konvensjonen om gruppens rettigheter. Fra og med 1/1 2026 er det også et brudd på den norske menneskerettsloven.I alle fall etter min mening.
- D*et er naturligvis ikke bare helse og omsorg,*og ikke bare bo- og habilitering, som rammes etter mange år med manglende styring av Molde kommune. Nå rammes også en annen utsatt gruppe. Skoleelever som har behov for et tilpasset undervisningsopplegg. Dette ifølge et leserinnlegg i RB 10. mars i år. Leserinnlegget gav en god innføring i rådhusets saksbehandling i slike saker. På samme måte som kommunens nye tjenestebeskrivelser innenfor helse og omsorg legger en større del av ansvaret for disse tjenestene over på pasienten, brukeren, pårørende, omgangskrets og frivillige organisasjoner. Nå plasserer kommunen det meste av ansvaret for god opplæring på eleven og deres pårørende. På kort sikt kan det gi lavere kostnader for skolesektoren. På lang sikt gir det dårligere forutsetninger for gode liv for disse innbyggerne, og enda flere som vil få behov for bo- og habiliteringstjenester om noen få år.
Hvor bærekraftig er kommunens «vellykkede» snuoperasjon?Ikke særlig*.*Den tåler ikke at de som burde klage på kommunens mangelfulle tjenester, også gjør det. Særlig på kommunens saksbehandling, og på vedtak om tjenester forankret i kommunens nye tjenestebeskrivelser. Den tåler heller ikke et tilsyn fra statsforvalter, fra sivilombud eller fra annen offentlig myndighet. At kommunen svikter elever som har rett til forsvarlig opplæring, det har, slik jeg forstår det, Molde kommune allerede fått i klartekst fra statsforvalteren.
Eller kanskje kommunens kontrollutvalg, som har til oppgave å «ivareta innbyggernes rettsikkerhet i deres kontakt med den kommunale forvaltningen»og «sikre god kvalitet i kommunens tjenester», skulle velge å se på hvilke metoder kommuneledelsen, og kommunestyret, benytter for å unngå å havne på ROBEK (den lite smigrende listen over kommuner som ikke holder styr på egen økonomi). Så langt har kontrollutvalget bare tatt kommunedirektørens utsagn og forslag til budsjettvedtak til orientering.
Vil du skrive i På tråden? Send e-post til ordetfritt@r-b.no
Vil du skrive leserinnlegg? Send e-post til ordetfritt@r-b.no
Her finner du meningsstoffet i Nordvest debatt – Rbnetts meningsportal