Forfallet i Forsvarets infrastruktur
Plus
Mulig jeg er naiv â men hvem har egentlig ansvaret for forfallet i Forsvarets infrastruktur?
Mulig jeg er naiv, men jeg trodde Forsvarsbygg var ansvarlig for Ă„ holde oversikt over tilstanden til de eiendommene de forvalter â og for Ă„ sĂžrge for at nĂždvendig vedlikehold blir planlagt og gjennomfĂžrt. NĂ„r jeg nĂ„ ser overskrifter om at bĂ„de Sola, AndĂžya og Bardufoss flystasjoner har fĂ„tt sĂ„ store skader at deler mĂ„ stenges, melder spĂžrsmĂ„let seg: Hvordan kunne dette skje?
Et symptom pÄ et stÞrre problem
Betong og asfalt forvitrer ikke over natten. Det tar Ă„r â ofte tiĂ„r â med manglende vedlikehold fĂžr en flystripe eller en hangar mĂ„ stenges. Likevel har vi sett det samme mĂžnsteret flere steder: fĂžrst Sola, deretter AndĂžya, og nĂ„ Bardufoss. Fellesnevneren er manglende vedlikehold, og en forvaltningskjede med uklart ansvar.
Forsvarsbygg forvalter over 13 000 bygg og anlegg rundt omkring i landet, med et samlet areal pĂ„ omtrent fire millioner kvadratmeter. Eierskapet ligger hos staten via Forsvarsdepartementet, mens Forsvarsbygg stĂ„r for drift og vedlikehold etter bestilling fra Forsvaret. Systemet skulle i teorien sikre nettopp det som nĂ„ svikter â at verdiene bevares, og at operative funksjoner holdes ved like.
For lite, for sent
Forsvarsbygg selv har vÊrt tydelige: Dagens vedlikeholdsbudsjetter strekker ikke til. De har anslÄtt at det trengs omtrent en halv milliard kroner mer per Är bare for Ä stanse videre forfall. Riksrevisjonen har i flere rapporter advart om at store deler av Forsvarets eiendommer er i «kritisk dÄrlig stand», og at bÄde Forsvarsbygg, Forsvaret og departementet har sviktet i styring og oppfÞlging.
Men advarslene har i stor grad forsvunnet i budsjettkamper og kortsiktige prioriteringer. NĂ„r midler stadig flyttes fra vedlikehold til akutte investeringsbehov, blir resultatet forutsigbart: bygg og anlegg taper seg, og regningen vokser.
NĂ„r beredskap koster â og nĂ„r det ikke gjĂžr det
Vi liker Ä si at Norge mÄ vÊre forberedt pÄ det uforutsette. Men i denne saken er lite uforutsett. NÄr infrastrukturen ved flystasjoner som Sola og Bardufoss allerede har vÊrt i bruk i tiÄr uten omfattende oppgraderinger, mÄ noen stille seg spÞrsmÄlet:
âą Har Forsvarsbygg hatt tilstrekkelig oversikt og rapportert i tide?
âą Har Forsvaret fulgt opp rapportene og bestilt nĂždvendige tiltak?
âą Har Forsvarsdepartementet gitt nok Ăžkonomisk handlingsrom til faktisk Ă„ gjennomfĂžre dem?
Det handler ikke bare om eiendomsforvaltning, men om beredskap, alliert mottak og tillit. En flyplass som mÄ stenges pÄ kort varsel fordi underlaget har smuldret opp, svekker bÄde Forsvarets evne og troverdighet.
Et symptom pÄ et stÞrre problem
Betong og asfalt forvitrer ikke over natten. Det tar Ă„r â ofte tiĂ„r â med manglende vedlikehold fĂžr en flystripe eller en hangar mĂ„ stenges. Likevel har vi sett det samme mĂžnsteret flere steder: fĂžrst Sola, deretter AndĂžya, og nĂ„ Bardufoss. Fellesnevneren er manglende vedlikehold, og en forvaltningskjede med uklart ansvar.
Forsvarsbygg forvalter over 13.000 bygg og anlegg rundt omkring i landet, med et samlet areal pĂ„ omtrent fire millioner kvadratmeter. Eierskapet ligger hos staten via Forsvarsdepartementet, mens Forsvarsbygg stĂ„r for drift og vedlikehold etter bestilling fra Forsvaret. Systemet skulle i teorien sikre nettopp det som nĂ„ svikter â at verdiene bevares, og at operative funksjoner holdes ved like.
NĂ„r beredskap koster â og nĂ„r det ikke gjĂžr det
Vi liker Ä si at Norge mÄ vÊre forberedt pÄ det uforutsette. Men i denne saken er lite uforutsett. NÄr infrastrukturen ved flystasjoner som Sola og Bardufoss allerede har vÊrt i bruk i tiÄr uten omfattende oppgraderinger, mÄ noen stille seg spÞrsmÄlet:
âą Har Forsvarsbygg hatt tilstrekkelig oversikt og rapportert i tide?
âą Har Forsvaret fulgt opp rapportene og bestilt nĂždvendige tiltak?
âą Har Forsvarsdepartementet gitt nok Ăžkonomisk handlingsrom til faktisk Ă„ gjennomfĂžre dem?
Det handler ikke bare om eiendomsforvaltning, men om beredskap, alliert mottak og tillit. En flyplass som mÄ stenges pÄ kort varsel fordi underlaget har smuldret opp, svekker bÄde Forsvarets evne og troverdighet.
Avslutning:
Etter over 45 Ă„r i Forsvaret har jeg sett bĂ„de godt og dĂ„rlig vedlikehold. Jeg vet at de fleste gjĂžr sĂ„ godt de kan â men nĂ„r pengene og ansvaret fordeles slik de gjĂžr nĂ„, gĂ„r det galt til slutt. Ingen flystasjon skal mĂ„tte stenge fordi vi oversĂ„ tegnene pĂ„ forfall i Ă„revis. Det er ikke bare dĂ„rlig forvaltning â det er dĂ„rlig beredskap.