Herold

– Statens vegvesen har ikke gjort jobben sin. En «glemt» avtale avslører fire års sommel, fastslår Jens C. Andreassen.

Bakgrunnen for den fastlåste situasjonen på Skillemo er et strengt rekkefølgekrav om gang- og sykkelvei som stopper alle utvidelser for bedrifter som NC Bygg og Hågensen Kran. Mandag denne uka uttalte Statens vegvesen at de «venter på finansiering» og at prosjekteringen «nesten er ferdigstilt».

Entreprenørene på Skillemo fortviler: – Ingen får lov til noe som helst

Nå viser det seg at saken har en annen forhistorie. KP har fått tilgang til en intensjonsavtale mellom Alta kommune og Statens vegvesen fra 2022. Her står det at Vegvesenet hadde ansvaret for prosjektering og bygging, og at arbeidet skulle startet opp i 2022 med mål om byggestart sommeren 2023.

– Aldri vært vår intensjon

Jens C. Andreassen i Gargiaveien bygdelag understreker at deres kamp for trafikksikkerhet ikke er rettet mot de lokale bedriftene.

– Vi har aldri hatt noe ønske om å ramme næringslivet på noen som helst måte. Vi ønsker bare at veien skal bli trafikksikker så raskt som mulig, sier Andreassen.

Han mener ansvaret for at næringslivet kveles ligger hos Statens vegvesen, som ikke har fullført prosjekteringen de forpliktet seg til i 2022.

– Har brutt kontrakten

Andreassen har i lengre tid kjempet for trafikksikkerheten i området og reagerer kraftig på Vegvesenets forklaringer om at det er pengemangel som stopper prosjektet.

– Utfordringen ligger ikke hos regjeringen og Vegvesenet som ikke har prioritert midler. Problemet ligger i at Statens vegvesen ikke har fullført planleggingen. De har jo aldri begynt å søke penger, for det finnes ikke noe prosjekt å søke penger til, sier Andreassen.

Han mener vegvesenet har operert med uriktige forutsetninger overfor både kommunen og næringslivet.

– Det er fire år på etterskudd. De har brutt den kontrakten, og den kontrakten er like bindende for en offentlig aktør som en hvilken som helst privat aktør. Hvis du har gjort en kontrakt, så har du gjort en kontrakt, fastslår han.

Alexander (40) skal lede nysatsing på Skillemo: – Kjent bransje for meg

– Kun kosmetisk opprydding

Statens vegvesen har tidligere vist til at de har gjennomført midlertidige tiltak som siktrydding i påvente av gangveien. Bygdelagslederen er på sin side alt annet enn imponert over det som faktisk er gjort i feltet.

– Når det gjelder selve «siktforbedringen», så er det i praksis snakk om å fjerne noen busker i grøftekanten. Vi må ærlig talt si at vi sliter med å få øye på den store trafikksikkerhetsgevinsten i dette. For oss fremstår det mer som en kosmetisk sminking av situasjonen enn et reelt tiltak, sier Andreassen.

Han peker på at vegetasjonen som er fjernet i utgangspunktet ikke utgjorde noe nevneverdig problem.

– De buskene som er fjernet sto såpass langt utenfor veibanen at du må nesten legge deg langflat i grøfta før de i det hele tatt skulle vært til hinder for noe som helst.

Bygdelagslederen trekker også frem tidsbruken siden avtalen om oppstart av planlegging ble inngått.

– Vi har forståelse for at ting tar tid – Roma ble som kjent ikke bygget på én dag. Men samtidig må det være lov å forvente at en aktør som Statens vegvesen får til litt mer enn å fjerne et par bjørkekvister i løpet av fire år?

Han avslutter med en tydelig oppsummering:

– Sammen med midlertidig gatebelysning, som i praksis kun har effekt i den mørke årstida når trafikken er lavest, er dette det mest håndfaste tiltaket som har kommet ut av dette nå fire år siden kontrakten ble signert. I mellomtiden har man rukket å bygge opp Altas største industriområde rett inntil skoleveien. Vi er, for å si det forsiktig, ikke voldsomt imponert over prioriteringene.

Kart med ID 510308

Vegvesenet nekter for ansvar

Da Andreassen konfronterte Statens vegvesen med avtalen fra 2022, skal svaret ha vært at dokumentet kun var en «intensjonsavtale» og dermed ikke juridisk bindende. Den forklaringen kjøper ikke bygdelagslederen.

– Du kan ringe en hvilken som helst jurist. Formalkravene til en kontrakt er at du er enig om faktum, har signert under og er enig i avtalen. At den heter intensjonsavtale spiller ingen rolle. Den er fortsatt gyldig som kontrakt, sier Andreassen.

Han mener Alta kommune i prinsippet kunne gått rettslig til verks mot Statens vegvesen for kontraktsbrudd for å få dekket utgifter og tap i saken.

– Det virker som Statens vegvesen ikke har forstått at de har signert en bindende kontrakt. De har ikke gjort jobben sin, og det går ut over både trafikksikkerheten for barn og unge, og næringslivet som ikke får utvikle seg.

Her er planen for tomte-millionene: Vil realisere 31 «glemte» tomter over hele Alta

Kommunedirektøren: – En intensjonsavtale

Kommunedirektør Oddvar Konst bekrefter at kommunen har løpende dialog med Statens vegvesen for å få ferdigstilt prosjekteringsgrunnlaget. Han understreker at arbeidet har avdekket behov for planendringer som snart skal sendes til kommunen for behandling.

På spørsmål om Statens vegvesen forsøker å definere seg ut av avtalen fra 2022, svarer Konst:

– Vi har ingen indikasjoner på at Vegvesenet forsøker å komme ut av avtalen. Det er verdt å nevne at dette er en intensjonsavtale og ikke en gjennomføringsavtale.

Konst avviser at det er aktuelt å gå rettslig til verks mot Vegvesenet for forsinkelsene.

Skillemo Næringsområde

– Det er ikke vurdert. Dette ansees som lite hensiktsmessig all den tid det er Alta kommune selv som har vedtatt reguleringsplanen og bestemmelser.

Når det gjelder de fastlåste bedriftene på Skillemo, påpeker kommunedirektøren at planmyndigheten bistår Vegvesenet med avklaringer. Han åpner også for individuelle løsninger.

– Det er ingenting i veien for at private aktører fremmer individuelle søknader om dispensasjoner. Alta kommune har forsøkt å fremme en generell felles dispensasjonssøknad for hele feltet, men dette har Statsforvalter konkludert med at ikke var lovlig.

Statens vegvesen: – Ingen garanti for midler

Seksjonssjef Stein Inge Rasmussen i Statens vegvesen understreker at intensjonsavtalen fra 2022 la til grunn at rekkefølgekravet anses oppfylt når finansieringen er på plass, senest for budsjettåret 2025. Han presiserer imidlertid at avtalen ikke inneholder garantier.

– Gjennomføring er avhengig av statlig finansiering gjennom årlige budsjetter, og det foreligger ingen garanti for når midler eventuelt blir bevilget.

Rasmussen forklarer at prosjektet har vært komplekst, både teknisk og økonomisk, og at prosjekteringen derfor har tatt lengre tid enn først forutsatt. Han avviser at manglende planlegging er eneste årsak til forsinkelsene, men erkjenner at ferdigstilt prosjektering er en forutsetning for fremdrift.

Når det gjelder avtalens juridiske status, fastholder vegvesenet sitt syn:

– Dokumentet er ikke juridisk bindende på samme måte som en utbyggingskontrakt. Selv om avtalen ikke er juridisk bindende, føler vi oss absolutt forpliktet til å få gang-/sykkelvegen realisert så raskt som mulig.

Rasmussen gjentar også at Statens vegvesen ikke har innvendinger mot at kommunen vurderer dispensasjoner for næringsdrivende, så lenge trafikksikkerheten ivaretas.

Therese Munkvold, bio kontaktinfo Videorull fra Alta