Herold

Sortland kommunestyre har avviklet SLT-koordinatorfunksjonen.

Vi i Arbeidsutvalget for Laget rundt barnet mener dette er et alvorlig feilgrep, og vi skylder innbyggerne å si ifra.

SLT står for Samordning av lokale kriminalitetsforebyggende tiltak. Det er en nasjonal modell som brukes av kommuner over hele landet, nettopp fordi man har lært at forebygging ikke kan drives i siloer. Kjernen i modellen er én dedikert koordinator. En fagperson som bygger relasjoner, ser helheten og sørger for at de rette aktørene snakker sammen til rett tid. Uten den funksjonen finnes det ingen helhet.

Ti koordinatorer er ingen koordinator

Når kommunen argumenterer for at SLT-koordinatorens oppgaver skal fordeles ut i eksisterende tjenester, kan det kanskje høres fornuftig ut. Men det er én grunnleggende svakhet ved denne argumentasjonen: Det finnes ingen koordinering uten en koordinator.

Forebyggende arbeid krever at noen har oversikten. Noen må vite hva politiet ser, hva skolen merker, hva barnevernet er bekymret for – og sette dette sammen til et bilde som ingen enkeltaktør sitter med alene. Man kan ikke ha ti personer med et felles koordinatoransvar. Det blir ingen koordinering; det blir fragmentering.

Det som forsvinner, kan ikke erstattes over natten

SLT-koordinatoren i Sortland har i mange år bygget opp noe som ikke får plass i budsjettdokumenter, nemlig tillit. Tillit hos ungdom som ikke oppsøker det kommunale hjelpeapparatet på eget initiativ. Tillit hos foresatte i familier med sammensatte utfordringer. Tillit i miljøer der mistenksomhet overfor offentlige instanser sitter dypt.

Det er denne tilliten som har gjort tidlig inngripen mulig – før problemene vokser seg store og dyre. Når funksjonen avvikles, mister kommunen ikke bare en stilling. Den mister år med opparbeidet kunnskap om lokale ungdomsmiljøer, risikofaktorer og samarbeidsrelasjoner. Dette kan ikke bygges opp igjen raskt.

Konkrete oppgaver står nå uten oppfølging

Vi kan være konkrete på hva som nå mangler ansvarlig i Sortland kommune. SLT-koordinatoren ivaretok blant annet samarbeidsavtale med politiet, VIVAT-kurs i selvmordsforebygging, programmet «Bryt voldsarven», Tryggest (voksenvern for utsatte voksne), ungdomsopplegg om grenser og trygg atferd, og undervisningsopplegget Æ e Mæ om kjønn, identitet og seksualitet. I tillegg har SLT hatt en viktig rolle i Laget rundt Barnet.

Ingen av disse oppgavene er gitt til andre tjenester. Ingen er gitt mandat, kapasitet eller ressurser til å overta. Det foreligger ingen plan for videreføring. Inntil kommunen kan svare på hvem som er ansvarlig for hvert enkelt av disse tiltakene, er det nærliggende å konkludere med at de er ment avviklet.

«Felles ansvar» er ikke det samme som SLT

Vi er kjent med at «Felles ansvar» brukes som et argument for at behovet for SLT-koordinatoren vil dekkes på annen måte. Det er viktig å være presis om hva dette tilbudet faktisk er.

Felles ansvar er et individuelt oppfølgingstilbud for ungdom fra 13 år som allerede er i ferd med å utvikle problemer knyttet til rus eller kriminalitet. Det er et verdifullt tiltak – og det er nettopp den typen tilbud SLT-koordinatoren ville samarbeidet tett med. Felles ansvar og SLT er med andre ord komplementære tilbud, ikke alternativer til hverandre.

SLT handler om systemnivå: koordinering mellom tjenester, tidlig identifisering av risiko i miljøer, samarbeid med politiet og strukturert forebygging før noen ender opp med å trenge individuell oppfølging. Felles ansvar kobler inn når bekymringen allerede er der. De to fungerer best i lag.

Per i dag er Felles ansvar ikke etablert i Vesterålen. Vi er kjent med at Vesterålen regionråd har ambisjoner om å få dette på plass, og det vil i så fall være et godt bidrag til arbeidet med ungdom i regionen. Men et fremtidig tilbud som ennå ikke eksisterer, kan ikke brukes som begrunnelse for å avvikle en funksjon som virker i dag. Og selv når Felles ansvar eventuelt er på plass, vil det ikke dekke de mange andre oppgavene SLT-koordinatoren hadde: selvmordsforebygging, opplæring av kommuneansatte, samarbeidsavtalen med politiet, Tryggest, Æ e Mæ og mer.

Kriminalitetsforebygging er også kommunens ansvar

SLT-koordinatoren har vært en sentral samarbeidspartner for politiet. Koordinert innsats har blant annet bidratt til at kriminelle nettverk ikke har etablert seg i Vesterålen. Koordinatoren har fanget opp tidlige signaler om bekymringsfull utvikling – radikalisering, rekruttering til gjengmiljøer, voldelige grupperingers kontakt med unge.

Politiet selv advarer om at Lofoten og Vesterålen opplever økning i ungdomskriminalitet. Å avvikle et viktig knutepunkt for forebygging akkurat nå er særlig uheldig. SLT og Sortland kommune er faktisk spesifikt nevnt i en nylig stortingsmelding (Meld. St. 28 (2024–2025)), der viktigheten av kriminalitetsforebygging understrekes.

Forebygging er billig – reparasjon er dyrt

Vi forstår at kommunen er i en krevende økonomisk situasjon. Likevel må vi påpeke den samfunnsøkonomiske logikken som ligger til grunn for all forebyggingsforskning: tidlig innsats er langt rimeligere enn sen reparasjon.

Én ungdom som unngår rusmisbruk, kriminalitet eller langvarig utenforskap representerer ikke bare et menneskelig, men også et betydelig økonomisk regnskap. SLT-modellen er forankret i nasjonal politikk og dokumentert effekt gjennom årtier. Å avvikle den i et sparetiltak er å flytte kostnader, ikke redusere dem. Dessverre ser man aller best rekkevidden av god forebygging først når man slutter med det.

Vedtaket ble fattet uten faglig medvirkning

Vi er et fagutvalg bestående av fagpersoner fra barnevern, helsestasjonen, kommunepsykolog, Nav, oppvekst, barnehage og kultur – de tjenestene som daglig jobber med det dette handler om. Ingen av oss ble hørt før vedtaket ble fattet. Vi fikk ikke mulighet til å belyse konsekvensene.

Det er ikke krav om at folkevalgte skal være enige med fagmiljøene. Men det bør være et krav at faglige røster får delta i beslutningsunderlaget – særlig når vedtaket direkte berører sårbare barn og unge.

Vår oppfordring

Vi ber kommunestyret i Sortland om å revurdere vedtaket. Dersom dette ikke er aktuelt, ber vi om en tydelig og offentlig avklaring: Hvilke av SLT-koordinatorens oppgaver skal videreføres, av hvem, med hvilken kapasitet og med hvilket mandat?

Inntil slike svar foreligger, står viktige oppgaver uten eier. Det er barna og ungdommene i Sortland som betaler prisen for det.