Asker kommune: Om balansen mellom Äpenhet og sikkerhet
Krig i Europa og uro i MidtÞsten pÄvirker ogsÄ Norge og Asker. Nasjonale sikkerhetstjenester vurderer at sivilsamfunnet mÄ vÊre forberedt pÄ mulig pÄvirkning, etterretning, sabotasje og andre alvorlige hendelser. I en slik situasjon mÄ vi vÊre ÄrvÄkne og ansvarlige. Asker kommune skal fortsatt ha Äpenhet som grunnverdi, i trÄd med Offentleglova, og samtidig ta sikkerhetshensyn og unnta dokumenter fra innsyn nÄr opplysninger i dem kan Þke risikoen for alvorlige straffbare handlinger.
Nytt trusselbilde â nye vurderinger
Da trusselbildet endret seg hĂžsten 2024, gjorde kommunen nye vurderinger av byggesaksdokumenter knyttet til Chemring Nobel som forsvarsindustriaktĂžr. For Ă„ redusere risikoen for at sensitive opplysninger ble tilgjengelige for uvedkommende, endret kommunen praksis etter et fĂžreâvarâprinsipp. Offentleglova og sikkerhetsloven er ikke motsetninger â begge skal ivareta samfunnets interesser. Utfordringen ligger i praktiseringen. Vi mĂ„ balansere Ă„penhet, innsyn og demokrati pĂ„ en mĂ„te som bygger tillit, samtidig som sikkerhet ivaretas. I en verden i rask endring ser vi behov for mer kompetanse, tydeligere rutiner og en kultur som forstĂ„r begge lovverkene som nĂždvendige verktĂžy for et trygt og Ă„pent samfunn.
Holdt hundrevis av dokumenter hemmelig â fikk bygge uten innsyn
Mer Äpenhet
NÄr det sÞkes innsyn, kan deler av et dokument vÊre unntatt offentlighet. Kommunen arbeider nÄ med Ä frigi dokumenttitler i saker knyttet til Chemring Nobel slik at publikum kan se hva som finnes og be om innsyn der det er mulig. NÄr dokumenter inneholder opplysninger som ikke kan offentliggjÞres, publiseres sladdede versjoner. Det har vÊrt Þkende etterspÞrsel om innsyn, og vi erkjenner at saksbehandlingsfristene ikke alltid har vÊrt overholdt. Enkelte saker er komplekse og krever grundige vurderinger. Dette arbeidet styrkes nÄ for Ä sikre at det som publiseres pÄ postlistene fÞlger rammene i Offentleglova.
NĂždvendig med samarbeid
Kommunen har tett og nĂždvendig dialog med Chemring Nobel for Ă„ sikre at virksomheten kun sender inn opplysninger som er nĂždvendige for saksbehandlingen. Dette bidrar til Ă„ hindre at gradert eller sensitiv informasjon kommer pĂ„ avveie. Kommunen gjĂžr likevel alltid en selvstendig vurdering av hvilke dokumenter som skal behandles etter hvilket lovverk. MĂ„let er mest mulig Ă„penhet, samtidig som informasjon som kan misbrukes, ikke publiseres â i trĂ„d med Offentleglova § 24 tredje ledd.
Lot sprengstoffabrikk sladde egne dokumenter
Nye rutiner
For Ä forbedre dokumenthÄndtering og innsynsarbeid innfÞrer kommunen nye rutiner og dedikerte ressurser som blant annet skal sikre raskere saksbehandling, bedre gjennomgang og kontroll av dokumenter knyttet til utbyggingen pÄ Engene samt gi bedre kvalitet i journalfÞringen.
Offentleglova er en bĂŠrebjelke i norsk demokrati, og Asker kommune skal vĂŠre en Ă„pen kommune. Ă penhet skaper tillit mellom innbyggere og forvaltning. Samtidig har vi ansvar for innbyggernes trygghet. Begge hensyn skal ivaretas â og begge er nĂždvendige.
Kommunen vil Ăžke hemmelighold â skylder pĂ„ kapasitet