Herold

Regjeringen vil forby sterk snus, og dermed over halvparten av snusvariantene på markedet i Norge. Nå støtter FHI og Helsedirektoratet forslaget.

Saken oppsummert:

• FHI støtter regjeringens forslag om en maksgrense på 12 mg nikotin per gram snus, da det kan redusere avhengighetsutvikling og hindre nye brukere.
• Over halvparten av dagens snusvarianter vil bli forbudt, og over 70 % av norske snusbrukere vil bli påvirket av innstrammingen.
• FHI peker på flere mulige utfall for brukerne, inkludert økt forbruk, overgang til andre nikotinprodukter, eller fullstendig slutt på snusbruk.
• Helsedirektoratet støtter også tiltaket og viser til trender blant unge, som «nic shock» og «nic sick», som en bekymring.
• Kritikk mot forslaget inkluderer argumenter om at det kan føre til økt grensehandel, smugling, og økonomiske tap for norske butikker.
• Flere høringssvar peker på at snus er mindre skadelig enn sigaretter, og at tiltaket kan ha utilsiktede konsekvenser.

Oppsummeringen er laget av en KI-tjeneste fra OpenAI. Innholdet er kvalitetssikret av NRKs journalister før publisering.

Folkehelseinstituttet (FHI) mener at en maksgrense på nikotin i snus forventes å ha en positiv forebyggingseffekt.

– Det vil kunne føre til mindre «kick» per porsjon, svakere belønningssignal i hjernen og lavere risiko for rask avhengighetsutvikling, skriver FHI i sitt høringssvar.

Bakgrunnen er at regjeringen vil sette en maksgrense på 12 milligram nikotin per gram snus, og har hatt saken ute på høring.

Det betyr at over halvparten av snusvariantene som selges på markedet i dag vil bli forbudt. NRK skrev om forslaget fra regjeringen i desember.

FHI mener innstrammingen vil være relevant for å hindre nye brukere, men påpeker at det finnes lite forskning på nikotinkonsentrasjon i snus brukt av unge i Norge.

NTB omtalte saken først.

Venninnene Karina Høgsund (fra venstre), Sarah Brodin og Iazmin Lea tror regjeringens foreslåtte snusinnstramminger bare vil føre til frustrasjon blant folk.

Tror mange blir frustrerte

Folk NRK møtte i Fredrikstad torsdag ettermiddag, var ikke særlig imponert over at den foreslåtte innstrammingen får støtte.

– Jeg tror mange er uenige i det. Det blir kanskje mye frustrasjon og aggresjon rundt det. Folk er jo avhengige, sier Iazmin Lea.

Victor Flandorfer tror innstrammingen betyr dårlige nyheter for butikker i Norge, og at pengene går til svenskehandel.

Victor Flandorfer frykter at innstrammingen vil føre til mer grensehandel og gå utover norske butikker.

– Jeg synes det er veldig dumt, for det er mange som er avhengige av sterk snus og et høyt nikotinnivå. De som er avhengige kan få problemer, og jeg skjønner ikke poenget med å fjerne dette nå etter så mange år, sier Flandorfer.

Temaet engasjerer ikke Marianne Madsen nevneverdig. Siden hun ikke snuser selv, er hun usikker på hvilken innvirkning forslaget vil ha.

– Jeg snuser jo ikke selv, jeg røyker. Men jeg tenker at å snuse er vel bedre enn å røyke.

Marianne Madsen er usikker på hvilken effekt forbudet mot sterk snus vil ha.

Vil ramme mange

Ifølge FHI vil over 70 prosent av norske snusbrukere rammes av et eventuelt forbud.

De mener at et forbud vil kunne føre til at de som bruker den sterkeste snusen kan:

• Fortsette å bruke snus som før, men med lavere nikotinkonsentrasjon
• Fortsette med snus, men øke frekvensen, konsumet eller tiden porsjonen ligger under leppa for å oppnå samme opptak av nikotin som før
• Slutte med snus
• Erstatte snus, helt eller delvis, med et annet nikotinprodukt

– Basert på studier av voksne røykere kan det antas at de med lang brukshistorie vil opprettholde sitt nikotinopptak, skriver FHI.

Viser til trender blant unge

Helsedirektoratet viser i sitt høringssvar til at regjeringen har et mål om at det skal komme en «tobakks- og nikotinfri generasjon».

De mener derfor at forslaget om en maksgrense på 12 gram nikotin i snus er for høyt, men vil være hensiktsmessig i første omgang.

– Direktoratet viser også til trender i sosiale medier om «nic shock» og «nic sick», der unge påfører seg nikotinsjokk med vilje. Med bakgrunn også i dette, vurderer Helsedirektoratet at det er hensiktsmessig å innføre en øvre grense for nikotin i snus, skriver Helsedirektoratet i sitt høringssvar.

Tirsdag gikk høringsfristen ut, og så langt er 573 høringssvar publisert på regjeringens nettsider. Mange av disse er fra privatpersoner som reagerer sterkt på forslaget.

Flere frykter innstrammingene vil føre til mer grensehandel.

Flere påpeker at snus er mindre skadelig enn sigaretter, mens andre mener at innstrammingene vil føre til mer grensehandel og smugling fra Sverige.

Det samme mener både Virke og NHO.

– Snusmarkedet i Norge er tett integrert med det svenske markedet, både når det gjelder produksjon og forbrukeratferd. Manglende harmonisering vil derfor kunne føre til økt grensehandel og privatimport, og svekke grunnlaget for lovlig omsetning i Norge, skriver Virke Handel i sitt svar.

Mener friheten innskrenkes

Markus Lindblad er kommunikasjonsrådgiver i nettbutikken Snuslageret.

Han reagerer kraftig på at forslaget får støtte, og mener dette er alvorlig for både norske snusere og norsk folkehelse. Han mener at snus er årsaken til at mange velger bort røyken.

Markus Lindblad i Snuslageret reagerer kraftig på forslaget og frykter at over halvparten av dagens snustyper vil bli ulovlige.

– Det er en voldsom innskrenkning i snusernes frihet til å kjøpe produktene de ønsker. Samtidig begrenser det framtidige røykeres mulighet til å bytte til sikrere alternativer, sier Lindblad.

Han mener nikotingrensen vil føre til at over halvparten av alle snussorter på det norske markedet kan bli forbudt.

Lindblad hevder at den norske regjeringen overser at vekten på snusporsjonene varierer stort, og mener at forslaget derfor rammer skjevt.

Han viser i den sammenheng til egne påstander om at både Tyskland og Sverige har standarder som måler nikotin per porsjon i stedet for per gram.

Ifølge Lindblad anbefaler tyske myndigheter en grense på 16,7 mg, mens den svenske standarden ligger på 20 mg per porsjon.