Herold

Administrasjonen har gitt kommunestyrerepresentanten avslag på innsynskravet, blant annet av konkurransehensyn. Nå blir det opp til kommunestyret, og dersom et flertall sier ja, blir informasjonen kun gitt muntlig og bak lukka dører.

I februar ba kommunestyrerepresentant Thorleif Fluer Vikre (Frp) kommunen om innsyn i dokumentet "KKSRA – detaljertkostnadsestimat unntatt offentlighet".

Fluer Vikre fikk ikke innsyn i dokumentene han ba om. I begrunnelsen fra kommunen står det at dokumentet han etterspurte inneholder estimerte kostnadsoverslag for planlagt ressursbruk i 2026, knyttet til etablering av nitrogenrensetrinn i et nytt sentralrenseanlegg. Det går fram i korrespondansen som KV har fått innsyn i.

– Estimatene er utarbeidet uavhengig av lokalisering og inngår som en del av kommunens administrative grunnlag for søknad til Miljødirektoratet om statlig tilskudd til nitrogenrensing, står det i svaret fra kommunen.

Avslaget ble gitt med hjemmel i offentlighetsloven paragraf 23, som blant annet går på hensynet til det offentliges forhandlingsposisjon.

Ikke fornøyd

Fluer Vikre var ikke fornøyd med avslaget, og valgte å klage. Han mente at begrunnelsen var mangelfull, og etterspurte informasjon om hvilke konkrete anskaffelser det vises til, hvor i anskaffelsesprosessen kommunen befinner seg, og hvilke deler av dokumentet som anses som konkurransesensitive.

– Vurderingen framstår generell. Etter lovens ordlyd kreves en konkret og reell fare for skade. Det er ikke tilstrekkelig å vise til en teoretisk risiko, skrev han i klagen.

Fluer Vikre reagerte også på administrasjonens påstand om at dokumentet er internt.

– Det framgår samtidig at dokumentet er benyttet som grunnlag for søknad til Miljødirektoratet. Dokumentet har dermed hatt ekstern funksjon. Videre inneholder dokumentet rådgiverfirmaets kalkyler. Dette er ikke utelukkende interne vurderinger, skrev han.

Krever flertall

Torsdag denne uka kommer saken på politikernes bord. Nå skal altså kommunestyret ta stilling til om innsyn skal gis eller ikke. I tillegg er klagen også oversendt Statsforvalteren.

Ifølge kommuneloven har folkevalgte organ rett til innsyn i dokumenter som er nødvendige for å kunne behandle en konkret sak. Ved tungtveiende hensyn kan derimot innsynsretten begrenses, for eksempel ved lovpålagt taushetsplikt.

– De delene av dokumentet som unntas offentligheten omhandler våre prisestimater som skal brukes i interne arbeidsdokumenter. Offentliggjøring av dokumentet kan føre til forventning, spekulasjoner og taktisk prising som kan være til ugunst for Kragerø kommune, står det i saksframstillingen.

I kommunedirektørens vurdering står det at innsynsbegjæringen er framsatt i samsvar med loven, og det påpekes at det kreves flertall for at innsyn kan gis. Dersom flertallet vil gi innsyn, vil det kreve at dørene lukkes.

– Informasjon som etterspørres gis til kommunestyrets medlemmer under forutsetning av at taushetsplikten jf. forvaltningsloven §§ 13 til 13 f, overholdes, står det i vurderingen som fortsetter:

– Informasjon om innhold i dokumentet «KKSRA – detaljert kostnadsestimat unntatt offentlighet.pdf» gis muntlig av VAR.