Herold

Tolga satser på vekst og to skoler – men debatten er krevende

Plus
Kilde: Retten Author: Bjørnar Tollan Jordet, ordfører i Tolga (SV) Published: 2026-03-12 14:48:26
Tolga satser på vekst og to skoler – men debatten er krevende

Svar til Åsgård og Løvik om Vingelen skole.

I forbindelse med at jeg delte en gladnyhet i sosiale medier om at vi nå er 1609 innbyggere i Tolga kommune, og har fortsatt veksten i 2025, hevdet Grim Jardar Åsgård og Arild Løvik at vi kunne vært enda flere om kommunen ikke hadde skapt usikkerhet knyttet til fremtiden til Vingelen skole.

Jeg er uenig i virkelighetsbeskrivelsen om at fremtiden til Vingelen skole er usikker, og mener at det er forsøkt å svare ut spørsmål som har kommet. Det er alltid grunn til å være selvkritisk til prosesser, og jeg tror det er grunn til å si at kommunestyret selv bidro til store forventninger når man ikke tydeligere skilte den brede medvirkningsprosessen man ønsker seg knyttet til implementering av kompetanseløftet i skolen, fra en akutt bemanningssituasjon og ønske om å styrke grunnbemanning i skolen.

Det at man i tillegg ikke har fått iverksatt prosessen knyttet til kompetanseløftet og oppfølgingen av den såkalte KSK-rapporten har bidratt til mye misnøye i Vingelen. Det har nok blitt opplevd som at noe er igangsatt mens andre ting har blitt holdt på vent.

Det er ikke et bilde jeg deler. Det har vært to adskilte prosesser, og jeg vil prøve å redegjøre for prosessen knyttet til samling av personalledelse.

Bakgrunnen for samling av ledelse

Bakgrunnen for vedtaket om samling er at kommunestyret i november 2023 mottok et brev fra Utdanningsforbundet i Tolga som pekte på en prekær bemanningssituasjon ved Vingelen skole hvor man var bekymret for ressurssituasjonen fremover. Det samme budskapet ble også sendt på nytt i mai 2024.

Kommunedirektøren gikk i oktober 2024 ut og varslet om en krevende bemanningssituasjon for skolene på sikt, og at man i realiteten ikke vil ha ønsket bemanning i dagens skolestruktur. Kommunedirektøren løftet her muligheten for at man slår sammen mellomtrinn ved Vingelen og Tolga skole.

Denne løsningen ble enstemmig avvist i formannskap og kommunestyret i november og desember. Det lå imidlertid ingen flere midler i budsjettet, og som et forsøk på å møte utfordringen med bemanningssituasjon løftet SV/AP opp temaet med samlet lederressurs i formannskapet.

Etter positive signaler fra FAU ved både Vingelen og Tolga skole vedtok derfor flertallet i kommunestyret at personalledelse ved skolene skulle samles i en ressurs, og at det skulle flyttes ressurs fra ledelse til undervisning.

Resultatet er i tråd med det kommunestyret vedtok:

Per 2020 var det 50 elever ved Vingelen skole. Årsverk ved skolen knyttet til pedagoger, assistenter og fagarbeidere var på 7,3 årsverk.

Ved skolestart høsten 2025 var elevtallet 48, og årsverkene ved skolen på 8,4, men et av årsverkene har vært ute i fødselspermisjon uten å bli erstattet. Reelt tall på årsverk blir derfor 7,4 årsverk. Etter gjennomføring av ny lederstruktur og endt fødselspermisjon er dette nå løftet til 9,1 årsverk. Våren 2026 er det med andre ord 1,8 årsverk mer i Vingelen enn det var i 2020. I tillegg har samlet enhetsleder ved skole hatt en stor tilstedeværelse i Vingelen.

Det er krevende å ha en lederressurs fordelt på to skoler, og per nå bærer Tolga skole størsteparten av belastningen ved denne løsningen. Jeg vil allikevel støtte det kommunedirektøren har sagt knyttet til øvrig ressurs på ledelse: Vi har hatt behov for å avklare hvor mye ressurs som det er behov for i øvrig ledelse i skolen, vi har hatt behov for å avklare hva slags kompetanse og rolle denne ressursen skal ha, og vi vil lyse ut denne stillingen i løpet av våren 2026 slik at vi både får riktig ressurs og riktig kompetanse.

Behovet for lederkompetanse i skolen i dag er et annet enn det var for noen år siden. Det er viktig å sikre at vi har kompetanse både til faglig og organisatorisk utvikling av skolen, at vi har ressurser til veiledning og støtte knyttet til klasseledelse og didaktikk, og at vi har en stedlig tilstedeværelse ved begge skoler.

De nye kravene til fleksibilitet medfører allikevel at det er fornuftig at ansatte i oppvekst har samme personalleder uavhengig av hvor de jobber, og at informasjonsflyt og ansvar ligger hos den samme lederen. Vi vil fremover ha rammer som medfører at ressurser må brukes mer på tvers av hele sektor oppvekst. Denne typen ressursbruk handler om å ha en fleksibilitet for at behov kan endre seg, og vi ønsker at de ansatte skal ha samme leder med personalansvar uavhengig om man må jobbe på det ene eller det andre stedet.

Skolediskusjoner er noe av det vanskeligste vi har i et samfunn, og det er et stort sykdomstegn at kommuner med vekst i folketall og en sunn demografi med mange unger må diskutere skolestruktur på grunn av ressurssituasjon.

Allikevel er det viktig å ikke fremstille Tolga eller Vingelen som en unik situasjon:

Alvdal, Folldal, Os og Engerdal har slått sammen grendeskoler til en skole. Tynset utreder fremtidig skolestruktur med mulige nedleggelser og sammenslåinger. Røros kommune har vedtatt å legge ned Glåmos skole. Holtålen har slått sammen ledelsen ved Hov skole og Haltdalen oppvekstsenter.

Med dette bakteppet så er det ingen naturlov at Tolga kommune skal klare å opprettholde to barneskoler i 2026. Men her har politikere tverrpolitisk vært tydelig: nærhet til skole og barnehage er avgjørende for bosetting, og vi vil satse på tilbakeflytting og vekst i folketallet.

Resultatet etter mange års arbeid er nå at folketallet øker sakte, men sikkert og har nå nådd 1609 innbyggere. I 2026 er andelen innbyggere i aldersgruppen 0–18 år økt til 23,24 %, noe som er 2,4 % høyere enn landsgjennomsnittet, og vi har passert Alvdal og er nå den kommunen i Innlandet med høyest prosentandel barn og unge.

Det er fantastiske tall, men det har så langt ikke gitt særlig uttelling når det gjelder kommuneøkonomi. Signalene fra statlige myndigheter er at kommunene ikke kan belage seg på å få flere midler, men at nye oppgaver må løses innen samme økonomiske ramme som tidligere.

Jeg har stor forståelse for at mange føler på uro. Det som skjer lokalt, nasjonalt og internasjonalt skaper samme bilde av usikkerhet. I denne uroen så er det imidlertid viktig at vi alle tar et skritt tilbake og tenker gjennom hva vi sier og hva vi gjør for å bidra til mindre uro og mer tillit. I et innlegg på sosiale medier sa jeg at det ikke utelukkende kan pekes på kommunen når det gjelder usikkerhet knyttet til fremtiden til Vingelen skole. Kommunens vedtak er tydelige og enstemmige, og det er flere påstander som har dukket opp og blitt svart ut, men som har fått fortsette å leve. Eksempler på disse påstandene som ikke er dokumentert er blant annet:

– Vingelen skole vil stå uten stedlig ledelse

– Vingelen som oppvekstsenter er oppløst

– Det finnes personlige agendaer og en skjult agenda om å få lagt ned skolen.

– Viktige roller i kommunen er bekledd av folk som er inkompetente.

Jeg er opptatt av at folk skal ha full ytringsfrihet i Tolga kommune, og jeg har selv flere ganger sagt at det ikke nødvendigvis er den beste løsningen som kommunestyret har pekt på. Men når vi må gjøre ting på en ny måte så har jeg mer tro på endring av arbeidsoppgaver hos ledelsen enn endring av skolestruktur.

Jeg tror ikke det er konstruktivt i å føre en stråmanndiskusjon der kommunedirektør eller jeg blir tillagt meninger vi ikke har.

Jeg tror tvert imot at det er viktig at vi alle forsøker å være gode rollemodeller, selv når vi er uenig. Når kommunestyret fatter enstemmige vedtak om skolestruktur og får tilbakemeldinger som:

«FAU er letta og takknemlig for et Formannskap som ser verdien i de to gode skolene våre og hvor viktig disse er for sine nærmiljø. Heldigvis har politikerne allerede signalisert stopp i en eventuell skolestrukturdebatt, og ser hvor mye skolene har å si for tilflytting og etablering.» (FAU Vingelen desember 2024.) så synes jeg det er synd at elever fra Vingelen skole står med ferdigskrevne plakater fra foreldre hvor det står «Skal Vingelen skole legges ned?» i desember 2025.

Det forelå ingen nye forslag eller vurderinger av skolestruktur i budsjettforslaget fra kommunedirektør eller formannskap.

Flere av politikerne på vei inn til budsjettmøtet i kommunestyret ble også spurt av elevene om de skulle stemme for å legge ned skolen.

Hvem har da skapt et bilde av at Vingelen skole skal nedlegges? Som jeg tidligere viste til er situasjonen at Vingelen skole har blitt styrket bemanningsmessig, og det er også gjort investeringer knyttet til blant annet uteområdet ved skolen i de senere årene.

Dette er ikke tegn på en skole som noen har en intensjon om å legge ned, tvert imot: et enstemmig kommunestyre jobber for løsninger for å beholde og utvikle to skoler.

Det er lov å bruke alle virkemidler i en debatt det man ønsker å få frem sitt syn, men da må man også evne å vurdere hvilken effekt disse virkemidlene har. Her har vi alle et ansvar for å ikke tillegge hverandre meninger.

Til slutt vil jeg sitere lederen av skolegruppa i Vingelen sin e-post til kommunedirektøren fra januar i år:

«Vi opplever grepet med en felles rektor for begge skolene som veldig positivt og har stor tro på at dette vil fungere med en kvalifisert ass. rektor ved sin side. Dette vil oppfylle kommunestyrets ønske om samling av personalledelsen og økt samarbeid i oppvekstsektoren. Vi opplever imidlertid for mange logiske brister i argumentasjonen din for at dette ikke skal iverksettes umiddelbart. Vi har ikke tillit til at situasjonen i oppvekstsektoren kommer til å løse seg raskt, hvis det ikke konstitueres en ass. rektor ved skolene i Tolga innen en måned.»

Det er godt å ha en engasjert skolegruppe, men det er kommunedirektøren som har ansvar både for ansettelser og bemanningssituasjon i Tolga kommune. En interessegruppe har naturligvis all rett til å komme med sine meninger, men dette har ved flere anledninger blitt presentert ultimatum med løfter om å gå ut i media dersom man ikke får gjennomslag for sitt primærstandpunkt.

Medvirkning betyr ikke at man får gjennomslag for alle standpunkt, men at man gjennom dialog påvirker de valgene som fattes. Jeg skal være ærlig på at det presset som har vært ifra skolegruppa i Vingelen har gjort meg i overkant engasjert i å sikre at grunnbemanningen i Vingelen skal økes. Behovet i Vingelen er godt kjent, men jeg er usikker på om behovet er mindre ved Tolga skole.

Fremover blir det viktig å sikre at alle elever i kommunen har likeverdige tjenester, og at vi skaper forståelse for at ansatte sin hverdag kan oppleves langt mer krevende enn det vi kan finne grunnlag for ved å se på elevtall, lærertetthet og bemanningsnormer.

Forventningene til medvirkning og deltagelse har vært stor, og kommunestyret vedtok igjen i budsjett for 2026 at videre implementering av kompetanseløftet og oppfølging av KSK-rapporten skal være bredt forankra. Det er avgjørende for å gjenoppbygge tillit og trygghet at dette nå faktisk følges opp og iverksettes.

🏷️ Extracted Entities (15)

Utdanningsforbundet i Tolga (organization) Vingelen (entity) Arild Løvik (person) Grim Jardar Åsgård (person) KSK (entity) Alvdal (place) Engerdal (place) FAU (entity) Folldal (place) Glåmos (entity) Haltdalen (entity) Hov (entity) Innlandet (entity) O (entity) SV/AP (entity)