FRE16 – Hva har skjedd, og hvorfor er ingenting bygget?
Plus
Debatten om E16 og Ringeriksbanen har de siste månedene blitt pakket inn i ord som «realiteter», «stramme rammer» og «ny utbyggingstakt».
Men når vi ser på hva som faktisk er vedtatt, utredet og lovet, er det vanskelig å forstå hvorfor vi i 2026 fortsatt står på stedet hvil.
For sannheten er enkel: FRE16 var investeringsklart i 2019, statlig reguleringsplan ble vedtatt i mars 2020, og Stortinget har flere ganger slått fast at prosjektet skal gjennomføres som et fellesprosjekt. Likevel har Arbeiderpartiet og Senterpartiet, siden 2021 gjort alt annet enn å følge opp stortingets vedtak og egne valgkampløfter før valget i 2021. (SP gikk ut av denne samarbeidsregjeringen 30, januar 2025)
FRE16 er et av Norges mest gjennomarbeidede prosjekter
I 2019 sendte Bane NOR og Statens vegvesen inn forslag til statlig reguleringsplan.
Den ble vedtatt 27. mars 2020, og departementet slo da fast at:
Prosjektet var modent. Og det var nettopp fellesprosjektet som gjorde det mulig å redusere kostnader gjennom:
- felles massehåndtering
- felles inngrep
- felles entrepriser
- felles planlegging
Dette var ikke teori – det var grunnlaget for at prosjektet ble vurdert som investeringsklart.
Hva skjedde så? AP og SP skjedde.
Da Arbeiderpartiet og Senterpartiet dannet regjering i 2021, lovet de å prioritere Ringeriksbanen. Resultatet ble det motsatte:
- Ringeriksbanen ble tatt ut av prioritetslisten for oppstart i NTP.
- Regjeringen foreslo å splitte prosjektet – igjen.
- Banen ble skjøvet inn i en «fjerntogstrategi 2050».
- Ingen midler ble satt av.
- Ingen sak ble lagt fram for Stortinget, til tross for pålegg.
Dette er ikke mine ord – dette er dokumentert i Stortingets egne papirer.
Hvorfor er så andre prosjekter viktigere enn FRE16?
Når regjeringen hevder at «rammene er stramme», må vi stille spørsmålet:
Hvorfor er det da penger til så mye annet – bare ikke til FRE16?
Eksempler:
- Kvikkleireprosjektet i Østfold, som samferdselsminister Nygård har frontet, og som går til hans egen hjemregion, har fått prioritet foran Ringeriksbanen.
- Dobbeltspor til Hamar, som går gjennom Vedums egen hjemkommune, har fått store bevilgninger og høy prioritet.
Er dette tilfeldigheter?
Eller er det slik at prosjekter som gavner statsrådenes egne områder, får penger – mens Ringerike og Hole må vente?
Det er et legitimt spørsmål å stille.
Noen hevder nå at vi må «komme i gang» ved å bygge vei først og ta banen senere. Men dette er ikke en nøytral justering. Det er en avvikling av fellesprosjektet.
Konsekvensene er klare:
- Kostnadene øker drastisk når vei og bane ikke bygges sammen.
- Naturinngrepene blir større.
- Byggetiden blir lengre.
- Og banen risikerer å aldri bli bygget.
Dette er ikke synsing – det er dokumentert i transportanalysen for NTP 2022–2033, som viser at samordning gir betydelig bedre samfunnsøkonomi.
Avslutningsvis er det noen som bør ta ansvar her nå, for:
- FRE16 er ferdig planlagt.
- FRE16 er investeringsklart.
- FRE16 er vedtatt som fellesprosjekt.
Stortinget har gjentatte ganger bedt regjeringen gjennomføre det.
- Likevel står vi her – med null framdrift.
- Det er ikke fordi prosjektet er dårlig.
- Det er ikke fordi planene mangler.
- Det er ikke fordi Stortinget er imot.
- Det er fordi regjeringen siden 2021 har valgt å prioritere andre prosjekter – inkludert i sine egne hjemkommuner – foran Ringeriksbanen og E16.
- Og det er på tide at noen sier det høyt.
Regjeringens prioriteringer – og hvorfor Ringeriksbanen taper
Statlig reguleringsplan for FRE16
- Vedtatt: 27. mars 2020
- Omfatter: Ringeriksbanen + E16 som fellesprosjekt
- Status: Investeringsklart prosjekt med ferdig reguleringsplan
- Kilde: Kommunal- og moderniseringsdepartementet (2020)
Ringeriksbanen i NTP
- Inne i NTP 2018–2029: Prioritert prosjekt med planlagt oppstart
- Regjeringen Støre (2021–). Fjernet prioritering, fjernet midler, skjøv prosjektet ut i en framtidig strategi
- Stortingets vurdering. «Regjeringen har skjøvet Ringeriksbanen ut i det ukjente, uten penger eller plan for framdrift.»
Prosjektene som ble prioritert
1. Østfoldbanen (Fredrikstad–Sarpsborg)
- Store kvikkleireutfordringer
- Kraftig kostnadsvekst
- Prioritert av regjeringen
- Nygårds egen region og hjemby
- Oppfattes av mange som «Nygårds kvikkleireprosjekt»
2. Dobbeltspor til Hamar
- Kostbart prosjekt
- Går gjennom Vedums hjemkommune
- Har fått betydelig prioritet og finansiering
Konsekvens for Ringerike og Hole
- FRE16 mangler midler
- Ringeriksbanen mangler oppstart
- Prosjektet er skjøvet ut av NTP
- Regjeringen prioriterer andre regioner foran Ringerike
Nå må også SV ta ansvar
Hvis SV virkelig ønsker å prioritere jernbaneutbygging framfor en firefelts motorvei, er tiden inne for å ta et reelt oppgjør med Arbeiderpartiet og den avtalen partiene inngikk allerede i 1992. Lite tyder på at Arbeiderpartiet vil stå ved verken denne avtalen eller løftene som ble gitt til velgerne før valget i 2021.
Regjeringen er nå i gang med arbeidet med statsbudsjettet for 2026, og nettopp her får SV en konkret mulighet til å markere at avtalen fra 1992 må respekteres. Dersom Arbeiderpartiet fortsatt ikke viser vilje til å følge opp sine forpliktelser, må SV være forberedt på å sette makt bak kravene – også om det innebærer å trekke sin støtte til regjeringen.
Først når Arbeiderpartiet forstår at brudd på inngåtte avtaler får konsekvenser, vil de være villige til å følge dem. Dette er åpenbart for alle som følger saken. Nå er det på tide at også SV erkjenner alvoret. Hvis ikke, vil partiet måtte ta sin del av ansvaret for at det vil komme en firefelts motorvei uten bane.
Kommentarfeltet er stengt