Kjempekø av plan- og byggesaker: Florian har ventet ett år
Plus
Bunken av planer og klagesaker har vokst seg enorm på byutviklingsbyråd Eivind Nævdal-Bolstad (H) sitt kontor.
BA har fått innsyn i alle planer og klagesaker som ligger til behandling i byrådsavdelingen. Disse sakene har fra før gått gjennom behandling i Plan- og bygningsetaten.
Siden Bergen kommune er parlamentarisk styrt, går disse sakene først videre til byrådet for ytterligere behandling.
Deretter går mange av dem, deriblant samtlige plansaker, til bystyret.
For at systemet ikke skal oppleves som urimelig tregt på grunn av alle leddene sakene skal gjennom, er det avhengig av hurtig saksbehandling.
Eivind Nævdal-Bolstad
Men nå har proppen på byrådsavdelingen blitt svært så solid. Byråden har en bunke bestående av hele 94 klagesaker og 37 plansaker han må få pløyd gjennom.
Saksbehandlingstiden på klagesaker skal innen det som kalles god forvaltningsskikk være maksimalt åtte uker. En gjennomgang av de 94 klagesakene viser følgende:
- 32 av dem har ligget hos byråden i over seks måneder.
- 44 av dem har ligget hos byråden i mellom tre og seks måneder.
- 3 av sakene har ligget i over ett år.
Den eldste saken handler om en carport på Tertnes. 70 prosent av sakene har allerede passert fristen på åtte uker.
Klagene handler om mindre tiltak som for eksempel fasadeendringer, nabokrangler, noen få nye hjem og tomter, og en rekke brygger og veier.
Eksempelet
På Krokeide har Florian Blengsli ventet lenge på byrådens avgjørelse i forbindelse med garasjen han vil bygge. Nærmere bestemt 129 dager i denne omgang.
– Jeg er utenbys fra, men har skjønt at i Bergen tar ting tid når det kommer til slike saker, sier Blengsli.
Saken er at han og familien fikk nei til å bygge garasje av byggesaksetaten. Så klaget han, og fikk ja av byråden.
Men da etaten utferdiget tillatelsen, hektet de på et krav om at han måtte rive «eksisterende garasje» på eiendommen.
Det kravet lå ikke inne i byrådens vedtak. Derfor har Blengsli igjen klaget på at garasjen må rives, og det er denne klagen som har ligget på Eivind Nævdal-Bolstads kontor i 129 dager.
Totalt har de to klagerundene i systemet tatt cirka 330 dager, sier Blengsli.
– Vi var veldig fornøyde med en positiv byråd, og ble tilsvarende overrasket av at etaten hektet på et krav vi ikke forstår de kan pålegge oss, sier han.
Det står to garasjer på eiendommen fra før. En i dårlig stand nært huset, og en i god stand lenger vekk. Ifølge Blengsli har ikke etaten svart på hvilken garasje de mener skal rives.
– Derfor må vi klage, rett og slett for å finne ut om det må rives, og i så fall hvilken garasje de mener. Derfor er denne ene enkle saken nå på runde to hos byråden.
– Slik etaten driver på, er det ikke rart det hoper seg opp med klager på hans kontor, resonnerer Blengsli.
Eivind Nævdal-Bolstad sier at han er enig i at det er for mange planer og og klagesaker som tar for lang tid.
– Vi jobber med å få ned saksbehandlingstiden, og har også gitt føringer til etaten om at klager skal løses tidligere i prosessen, sier han.
Hele tilsvaret til byråden kan du lese lenger nede i saken.
Siste videoer fra BA (embed)
– Var mye verre i min tid
Stabelen til byråd Nævdal-Bolstad er ingenting i forhold til den stabelen daværende byutviklingsbyråd Henning Warloe (H) forteller at han arvet i 2013.
Warloe bio
Da sto byen, som vanlig på grunn av bybanesaken, i et salig politisk kaos. Bergen hadde vært uten byutviklingsbyråd i tre måneder.
– Og situasjonen var mye verre enn dette da jeg kom inn. Det sto 100 planer i kø, og cirka 300 klagesaker. Da jeg gikk av etter 15 måneder var det 5-6 gamle planer igjen, og ingen klagesaker.
– Jeg satt på kontoret hver søndag i fire-fem timer og løste syv-åtte klagesaker. Det var eneste dagen det var ro og stillhet til å lese.
– Har du noen råd til Nævdal-Bolstad for å få ned køen?
– Gode råd er dyre, svarer Warloe til det.
Han forlot forøvrig Bergen i 2024, fordi han ikke orket å irritere seg mer.
Byens siste byutviklingsbyråder
Ingrid Nergaard Fjeldstad (V) var byutviklingsbyråd i perioden august 2022–september 2023. Hun har noen råd til Nævdal-Bolstad og Høyre.
– Selv om ting er vanskelige og kompliserte, må man ta stilling til dem og bli ferdige med dem. Ikke bare utsette dem. Det er fint at han liker å sette opp skilt, men nå bør han fokusere på å få gjennom reguleringsplanene.
– Sier du han må jobbe hardere?
– Jeg sier at han må prioritere tøffere, og være tydelig overfor etat og avdeling på hva som skal prioriteres. Høyre må også innse at ikke alt kan bygges, og de må klare å si nei og skjære gjennom, sier Fjeldstad.
Bio: Ingrid Fjeldstad
Foren ting er klagesakene, som ofte omhandler «vanlige folk» sine prosjekter. Plansakene er ofte i regi av profesjonelle aktører som lever av å utvikle eiendommer.
Av dem er det altså 34 saker i kø. 25 er boligplaner. En handler om utviklingen på Kristianholm i Sandviken.
I sommer sendte fagfolkene planen til byrådet. Nå har den ligget der i syv måneder.
– Og det nærmer seg åtte år med regulering av eiendommen vi kjøpte i 2018. Det tok fem år før planen kom på høring. Da var beskjeden at Indre Arna (denne planen er forkastet, red. anm) og Slettebakken skulle gå foran i køen.
Det sier regiondirektør i Obos Jorunn Nerheim som har lang erfaring med byutvikling i Bergen.
– Men fem år er voldsomt. Så løste vi utfordringene, og det har tatt sin tid. Planen ble oversendt byrådet i sommer, og jeg ser frem til at de behandler den.
Mimrer tilbake
Hun kommenterer saksbunken på byrådens kontor slik:
– Det høres mye ut. Generelt er det viktig å få sakene unna.
– Er de politiske regimene avgjørende for at ting stopper opp eller går seg til?
Nerheim ser tilbake i tid. Hun har vært ni år i Obos. Før den tid i Entra. Da var hun leder for utviklingen av Media City Bergen.
– Og da var Monica Mæland byrådsleder og Filip Rygg byutviklingsbyråd. Den planen gikk kjapt, og det var avgjørende for å beholde TV2 i Bergen. Det er et eksempel på at det er mulig.
– Men generelt er det vanskelig å si. En ting en kan si, er at det kreves enorm stamina og langsiktige kapitalsterke eiere for å kunne drive innen feltet.
– Med høy rente, er det svært utfordrende å betjene tomtelån og utviklingskostnader i mange, mange år før du får inntekter.
– Generelt tar det for lang tid. Altfor lang tid. Og de som betaler prisen er til syvende og sist boligkjøperne.
Bio: Jorunn Nerheim i Obos
Tidligere byutviklingsbyråd Thor Haakon Bakke (MDG) forteller at det lå et par planer og cirka ingen klagesaker på bordet hans da han tok over etter Rune Bakervik.
– Stopper hos Høyre-byrådet
Selv etterlot han seg et par planer og noen klagesaker til etterfølgeren Ingrid Nergaard Fjeldstad, sier han.
– Nå får jo bystyret knapt noen saker til behandling, og vi forstår hvorfor. Samtidig som Plan- og bygningsetaten leverer til den store gullmedaljen, stopper sakene når de når Høyre-byrådet.
Han sier at Kristiansholm burde gått til bystyret i høst.
– Byrådet skylder kanskje på Bybanen, men det er ingen konflikt her. Planen kan vedtas, så får bybaneplanen eventuelt gjøre mindre justeringer.
Bio: Thor Haakon Bakke (MDG-gruppeleder i bystyret)
Ifølge Bakke er det en rekke andre saker som ikke fremgår av oversikten nederst, som også mangler avklaring fra byrådets side. Han tror tallene som BA bringer frem i lyset er ekstremt skuffende for velgerne til partiet.
– De administrative og selvpåførte kuttene til byrådet har store konsekvenser for tempoet i byutviklingen. Valg og beslutninger må tas for å ta byen videre. I tillegg har byrådet også kuttet massivt i vedlikehold og investeringer, som også treffer byggebransjen.
Byråden svarer på anklagene: – Tror få savner Bakke som byråd
Smartembed for https://datawrapper.dwcdn.net/HG4O5/1/