Herold

Høyres landsmøte gjorde forleden et viktig vedtak: Vi skal ikke sette ned enda en kommisjon for å utrede kommunestruktur. I stedet skal vi gå direkte på kraftige, økonomiske og oppgavebaserte incentiver for frivillige kommunesammenslåinger.

Det er en nødvendig beslutning.

Skal fylkeskommunen legges ned – slik Høyre alltid har ment og nå har vedtatt skal skje raskest mulig– må kommunene være sterke nok til å overta de fleste oppgavene. Alternativet er at oppgavene havner hos staten. Det vil bety mer makt til direktorater og statsforvaltere – ikke mer lokalt selvstyre. Og det er ikke Høyres retning.

Derfor har vi valgt handling fremfor enda en utredning.

Dette handler om mer enn kommunestruktur. Det handler om hele styringssystemet i Norge.

Gjennom tiår med god økonomi har vi bygget lag på lag med direktorater, tilsyn, forvaltningsorganer, forskrifter og veiledere. Vi har hatt råd til det. Når nye oppgaver har oppstått, har vi opprettet nye enheter, lover og regler – uten alltid å rydde i det som allerede finnes.

I dag finnes det over 60 direktorater og et stort antall statlige tilsyn og underliggende etater. I tillegg kommer regionale og interkommunale organer, foretak og selskaper. Systemet er blitt så komplekst at det i seg selv krever stadig flere mennesker for å administrere det, og ikke minst å operere i det.

Konsekvensen merkes hver dag:

For bedrifter som vil investere og skape arbeidsplasser.For kommuner som vil bygge, utvikle og omstille.For innbyggere som møter et uoversiktlig og fragmentert system.

Saksbehandling tar lengre tid. Ansvar pulveriseres. Flere instanser må involveres i hver beslutning. Det koster – ikke bare penger, men mennesker.

Og nettopp mennesker er i ferd med å bli vår knappeste ressurs.

I årene som kommer vil vi mangle arbeidskraft i helse og omsorg, i skole, i tekniske fag og i privat næringsliv. Da kan vi ikke bruke stadig flere høyt utdannede mennesker på å administrere stadig mer komplekse systemer.

Vi må bruke folk der de virkelig trengs.

Det betyr en helhetlig gjennomgang av politiske og administrative strukturer – fra lokalt nivå, via regionalt nivå, til nasjonale direktorater og forvaltningsorganer. Hvem gjør hva? Hvilke oppgaver kan forenkles?

Hvilke organer kan slås sammen? Hvilke lover og regler kan fjernes?

Forenkling handler ikke om å svekke rettssikkerhet eller faglighet. Det handler om å gjøre styringen tydeligere, raskere og mer ansvarlig.

Høyre vedtok på landsmøtet å redusere regelbyrden og effektivisere byråkratiet. Nå må det følges opp i praksis. Kommunereformen er ett grep. Men vi trenger et bredere oppryddingsarbeid i hele styrings-Norge.

Vi har ikke lenger råd – ikke økonomisk og slett ikke menneskelig – til å la systemet vokse videre av seg selv.

Det er på tide å rydde. For å styrke lokaldemokratiet. For å sikre gjennomføringsevne. Og for å bruke landets viktigste ressurs – menneskene – der de er mest samfunnsnyttige og skaper mest verdier.