- Svekker tilliten til Norge
Organisasjoner ber Stortingets kontrollkomité undersøke om finansministeren brøt loven ved å droppe høring om oljefondets etikkregler.
- Kan ha brutt loven
Organisasjoner ber Stortingets kontrollkomité undersøke om finansministeren brøt loven ved å droppe høring om oljefondets etikkregler.
Kort fortalt
Annonsørinnhold
- Norske parfår ikke nok
Strammer skruen
Annonsørinnhold
Fast jobb på 24 timer- trengte ikke å sende søknad
- Svekker Norges tillit
- Tok seg ikke bryet
PÃ¥ kollisjonskurs
Mener Stoltenberg brøt instruks
- Ikke kjent med brevet
Slik svarer Finansdepartementet
Israel-oppryddingen
Mer om
Ber kontrollkomiteen undersøke:
Fem organisasjoner, inkludert Redd Barna og Amnesty, har sendt et brev til Stortingets kontrollkomité.
De ber komiteen undersøke om finansminister Jens Stoltenberg brøt loven da regjeringen forrige uke vedtok endringer i oljefondets etiske rammeverk - uten å på forhånd ha gjennomført en høring.
Organisasjonene mener prosessen kan ha brutt forvaltningsloven og svekket Norges internasjonale tillit.
Sammendraget er laget av ChatGPT og godkjent av Børsen.
«Slik vi kan se, forelå det verken tidsnød, ekstraordinære forhold eller andre grunner som kunne tilsi unntak fra høring.»
Det skriver Redd Barna, Amnesty International, Framtiden i våre hender, Changemaker og Forum for utvikling og miljø i et brev til Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité torsdag.
De ber komiteen undersøke om loven og god forvaltningsskikk ble fulgt da finansminister Jens Stoltenberg (Ap) forrige uke banket gjennom store endringer i oljefondets etiske rammeverk.
- I brevet peker vi på flere forhold som tyder på at forvaltningsloven ikke har blitt fulgt, skriver Redd Barnas kommunikasjonsdirektør Gunvor Knag Fylkesnes i en tekstmelding til Dagbladet torsdag.
Det er dette Redd Barna og de fire andre organisasjonene nå ber kontrollkomiteen om å vurdere.
Det vakte raseri hos budsjettpartnerne til venstre, da Stoltenberg fikk med seg høyrepartiene og Senterpartiet på et endret mandat for forvaltningen av oljefondet, og midlertidige etiske retningslinjer.
Lynaksjonen i Stortinget skjedde, ifølge Stoltenberg, for å unngå faren for å måtte utelukke verdens største selskaper fra oljefondet. Endringene ble fastsatt av regjeringen få dager etterpå, 7. november.
- Det er vanskelig å skjønne at kravene for å la være å sende dette på høring er oppfylt, sa MDGs partileder Arild Hermstad til Dagbladet onsdag.
I et skriftlig spørsmål til finansministeren ville Hermstad vite hva begrunnelsen var for å ikke sende forslagene på høring, og om departementet på forhånd gjorde en skriftlig vurdering.
Der har Stoltenberg en svarfrist på seks dager.
NÃ¥ strammer de fem organisasjonene skruen, med sitt brev til Kontroll- og konstitusjonskomiteen.
De skriver at de etiske retningslinjene skal sikre at verdiene i oljefondet forvaltes i tråd med menneskerettighetene, og ikke medvirker til «grove overgrep, blant annet mot barn i krig og konflikt».
Ifølge de fem organisasjonene er det alvorlig at regjeringen uten høring endret det etiske rammeverket den 7. november.
De mener at manglende åpenhet i slike saker svekker tilliten til Norge «som pådriver for internasjonal rett og barns beskyttelse i krig».
I brevet skriver de at prosessen ikke oppfyller krav til forsvarlig saksbehandling, og kan være «brudd på god forvaltningsskikk».
De fem organisasjonene viser både til Utredningsinstruksen og forvaltningsloven, som tillater unntak ved tidsnød, eller når høring er åpenbart unødvendig.
«Det må i så fall foretas en konkret vurdering som dokumenteres skriftlig», skriver de, og konstaterer at en slik skriftlig vurdering ikke foreligger.
«Selv om disse dokumentene ikke skulle anses som forskrifter etter forvaltningsloven, er de uansett omfattet av utredningsinstruksen», heter det i organisasjonenes brev til kontrollkomiteen.
De skriver at det ikke finnes dokumentasjon som viser at departementet vurderte unntak fra høringsplikten eller at beslutningen om å unnlate høring ble begrunnet, og at det derfor er «indikasjoner på at prosessen ikke har fulgt kravene i forvaltningsloven».
Dermed er de fem organisasjonene og departementet på kollisjonskurs.
I en e-post torsdag kveld skriver Finansdepartementet at de midlertidige retningslinjene, mandatet for oljefondets forvaltning og de opphevede retningslinjene er instrukser og ikke forskrifter.
«Forvaltningslovens bestemmelser om høring kommer derfor ikke til anvendelse», skriver Mark Berger i Kommunikasjonsenheten (se resten av svaret i egen ramme lenger nede).
Leder for Stortingets kontroll- og konstitusjonskomite, Per Willy Amundsen (FrP), sier torsdag kveld at han så langt ikke er kjent med brevet som er sendt komiteen, men at han er godt kjent med påstandene.
- For det første så må vi se om dette er noe som bør behandles av kontroll- og konstitusjonskomiteen. Det kan være. Så er jeg kjent med at det er mulighet for å fravike utredningsinstruksen i enkelte tilfeller. Vi skal nå se på forespørselen og følge den opp etter gjeldende prosedyre og regelverk, sier Amundsen til Dagbladet.
Neste møte i kontroll- og konstitusjonskomiteen er førstkommende tirsdag.
«Utredningsinstruksen gjelder for forvaltningens arbeid med statlige tiltak. Instruksen skal anvendes innenfor det handlingsrommet som Stortinget har gitt. For stortingsvedtaket om å stille i bero arbeidet med tilrådinger og beslutninger etter de nå opphevede retningslinjene for observasjon og utelukkelse av selskaper fra SPU, vurderte departementet at det tydelig anga hva departementet skulle gjøre, og at det måtte effektueres raskt. Vedtaket innebar at det ikke var rom for høring», heter det i svaret fra Mark Berger i Finansdepartementet torsdag kveld.
Han fortsetter: «Som en oppfølging av vedtaket der regjeringen bes om å gjennomgå det etiske rammeverket, nedsatte regjeringen 7. november et offentlig utvalg. Det fremgår av utvalgets mandat at utredningsinstruksen skal følges. Videre følger det av mandatet at utvalget skal involvere sivilsamfunnet underveis i arbeidet, for eksempel i form av workshop. I tråd med instruksen legges det opp til at utredningen sendes på høring til berørte parter slik at saken blir tilstrekkelig opplyst før departementet fremmer forslag for Stortinget i tråd med vedtaket.»
Brevet fra de fem organisasjonene kommer etter at Redd Barna-advokat Mads Harlem mandag sa til Dagbladet at han mener Stoltenberg brøt Utredningsinstruksen ved å ikke sende forslagene på høring.
Bakgrunnen for endringene i oljefondets rammeverk er oppryddingen i oljefondet som finansministeren iverksatte etter sommerens bråk om fondets investeringer i selskaper som bidrar til Israels krig og okkupasjon i de palestinske områdene.