{
   "article_id" : 104176,
   "author" : "",
   "category" : "",
   "change_type" : "new",
   "content" : "# Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?\n\nUten reelle endringer i tiltakene som tilbys og Navs forutsetninger for å følge opp brukere, stiller vi oss undrende til hvilken effekt regjeringens nyvinning vil ha.\n\nRegjeringen foreslår [store endringer i stønaden flyktninger får](https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/ap-regjeringen-varsler-full-omlegging-aktivitetsplikt-og-kutt-i-ytelser-for-a-fa-flere-flyktninger-i-jobb/id3146920/) de første årene etter at de har fått beskyttelse i Norge. I tillegg foreslår de en aktivitetsplikt for dem som ikke er i arbeid eller utdanning etter at de er ferdige med introduksjonsprogram.\n\nArbeids\\- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng \\(Ap\\) sier at målet er «[å tvinge flere i arbeid ](https://www.nrk.no/ostfold/regjeringen-far-reaksjoner-pa-nye-krav-til-flyktninger_-_-svaert-lite-gjennomtenkt-sier-redd-barna-1.17739839)gjennom en ny, lavere integreringsstønad med streng aktivitetsplikt». Forslaget bygger på en logikk om at stønadsnivået er så høyt i forhold til forventet arbeidsinntekt, at det påvirker flyktningenes motivasjon for å arbeide.\n\nFunn fra [et pågående forskningsprosjekt](https://www.oslomet.no/forskning/forskningsprosjekter/innvandreres-sosialhjelpskarrierer-hvilken-betydning-har-nav-veiledernes-skjonnsrom) om langtidsmottagere av sosialhjelp blant innvandrere, der vi blant annet ser på [hvilke utfordringer som hindrer overgang til arbeid](https://nva.sikt.no/registration/019ada4f7421-840e2bc6-fa21-47a6-baab-ecfadbff03c8), viser at bildet ikke er så enkelt.\n\n## Stønadsnivå og motivasjon\n\nI sitt forslag setter regjeringen søkelys på særlig to faktorer: 1\\) stønadsnivået i introduksjonsprogrammet og Nav etter endt program og 2\\) motivasjon. Funn fra vår forskning viser at disse faktorene kan ha en viss betydning.\n\nNav\\-ansatte opplever at særlig for store barnefamilier er stønadsnivået høyt, fordi beregningen av sosialhjelp ikke har tatt hensyn til barnetrygden. Der sosialhjelpsutbetalingene overskrider forventet arbeidsinntekt mener noen at stønadsnivået kan påvirke motivasjonen til arbeid, gitt at lønningene for ufaglært arbeid er såpass lave.\n\nMen dette er bare en bit av det større bildet.\n\n## Sammensatte utfordringer\n\nVåre funn viser at faktorer som hindrer overgang til arbeid, kan kategoriseres langs tre dimensjoner. Først, de individuelle forutsetningene ved sosialhjelpsmottagerne med innvandrerbakgrunn. Her inngår det Stenseng vektlegger, nemlig manglende motivasjon. Men i tillegg er det en rekke andre utfordringer, slik som lave norskkunnskaper, lite utdanning, helseproblemer og analfabetisme.\n\nDernest dreier det seg om strukturelle forhold knyttet til arbeidslivet. Eksempler på dette er høye språkkrav i arbeidslivet, lite etterspørsel etter ufaglært arbeidskraft, høye krav til utdanning eller diskriminering i arbeidslivet.\n\nSist, men ikke minst, dreier det seg om forhold i Nav som økonomiske ressurser, tilgang på tiltak og nok tid til å jobbe med oppfølging.\n\nVåre funn viser at disse dimensjonene samlet sett hindrer overgang til arbeid, særlig for de personene som står langt fra arbeid.\n\n## Kapasitet og tiltak i Nav er større barrierer\n\nFlere av våre forskningsprosjekter viser det samme: Nav\\-ansatte har ikke tilstrekkelig kapasitet til arbeidsrettet oppfølging. I tillegg krever mange tiltak at deltagerne har et relativt høyt norsknivå, og noen Nav\\-ansatte forteller om lang ventetid på en del statlige arbeidsmarkedstiltak. En av våre informanter sier:\n\n«For meg så er det rart at man ikke kjøper de tiltakene som man vet fungerer, fordi det er en høy kostnad for kommunen eller staten. Og at man da tillater at disse menneskene blir langtidssosialhjelpsmottakere og er passive.»\n\n## Vil aktivitetsplikten gjøre susen?\n\nI forslaget legger regjeringen vekt på aktivitetsplikt for dem som ikke er i arbeid eller utdanning etter avsluttet introduksjonsprogram.\n\nDa er det avgjørende hva slags aktiviteter som inngår i plikten. I forslaget nevnes arbeidstrening og norskopplæring, tiltak som allerede gis.\n\nDersom aktivitetsplikten ikke innebærer reelle endringer i Navs forutsetninger for å følge opp brukere og tiltakene som tilbys, stiller vi oss mer undrende til hvilken effekt den vil ha.\n\nSelv om vi forstår at de store stønadskostnadene er en belastning for kommunene, er det lite som tyder på at de foreslåtte endringene vil bidra til at flere kommer i arbeid, spesielt ikke de som står lengst unna arbeidsmarkedet. Forskning viser at kutt i ytelser kan gi en midlertidig økning i sysselsetting, men effekten forsvinner innen fem år og gir ikke varig arbeidsmarkedsintegrering. Lave stønadsnivåer kan føre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid.\n\nBasert på vår kunnskap fremstår regjeringens forslag som lite kunnskapsbasert.",
   "created_at" : "2026-02-02 06:23:15",
   "id" : 140820,
   "image_local_path" : "/downloads/104176_07a75d66e7e60a32ca142f572f8e0ee7.jpg",
   "image_ratio" : null,
   "image_url" : "https://premium.vgc.no/v2/images/0ee1db10-ec34-43bb-b9f2-96c11e00cd14?fit=crop&format=auto&h=1365&w=2048&s=9b40c2585ac583fe5e4296c685ddac453edb7bb9",
   "image_url_normalized" : "https://premium.vgc.no/v2/images/0ee1db10-ec34-43bb-b9f2-96c11e00cd14?fit=crop&format=auto&h=1365&w=2048&s=9b40c2585ac583fe5e4296c685ddac453edb7bb9",
   "is_paywalled" : 1,
   "is_video" : 0,
   "keywords" : "",
   "metadata" : "{\"twitter\":{},\"is_paywalled\":1,\"author\":\"\",\"description\":\"Lave stønadsnivåer kan gjøre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid, skriver tre forskere ved Oslo Met.\",\"title\":\"Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?\",\"raw_feed_item\":\"<item>\\n            <title><![CDATA[Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?]]></title>\\n            <link>https://www.aftenposten.no/meninger/debatt/i/3p6PKA/hvorfor-tror-regjeringen-at-lavere-stoenader-gir-bedre-integrering</link>\\n            <guid>https://www.aftenposten.no/i/3p6PKA</guid>\\n            <pubDate>Mon, 02 Feb 2026 06:00:00 GMT</pubDate>\\n            <description><![CDATA[Lave stønadsnivåer kan gjøre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid, skriver tre forskere ved Oslo Met.]]></description>\\n            <enclosure length=\\\"65535\\\" type=\\\"image/jpeg\\\" url=\\\"https://premium.vgc.no/v2/images/ec5bf034-a709-4f6a-a6ab-512b2a1100c0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1152&amp;tight=true&amp;w=2048&amp;s=3e7909b3b78d34049796c6e80f40fe0ba5bd5259\\\" />\\n        </item>\",\"og\":{\"type\":\"article\",\"url\":\"https://www.aftenposten.no/meninger/debatt/i/3p6PKA/hvorfor-tror-regjeringen-at-lavere-stoenader-gir-bedre-integrering\",\"image:width\":\"2048\",\"image\":\"https://premium.vgc.no/v2/images/0ee1db10-ec34-43bb-b9f2-96c11e00cd14?fit=crop&format=auto&h=1365&w=2048&s=9b40c2585ac583fe5e4296c685ddac453edb7bb9\",\"image:height\":\"1365\",\"title\":\"Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?\",\"description\":\"Lave stønadsnivåer kan gjøre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid, skriver tre forskere ved Oslo Met.\"},\"source_updated_at\":\"2026-01-29 15:30:25\",\"meta\":{\"viewport\":\"width=device-width, initial-scale=1.0\",\"msapplication-TileImage\":\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/mstile-144x144.png\",\"description\":\"Lave stønadsnivåer kan gjøre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid, skriver tre forskere ved NIBR, Oslo Met.\",\"apple-mobile-web-app-capable\":\"yes\",\"theme-color\":\"#fff\",\"apple-mobile-web-app-title\":\"Aftenposten\",\"msapplication-config\":\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/browserconfig.xml\",\"robots\":\"max-image-preview:large\",\"msapplication-TileColor\":\"#fff\",\"apple-mobile-web-app-status-bar-style\":\"black-translucent\",\"application-name\":\"Aftenposten\",\"mobile-web-app-capable\":\"yes\"},\"content\":\"# Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?\\n\\nUten reelle endringer i tiltakene som tilbys og Navs forutsetninger for å følge opp brukere, stiller vi oss undrende til hvilken effekt regjeringens nyvinning vil ha.\\n\\nRegjeringen foreslår [store endringer i stønaden flyktninger får](https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/ap-regjeringen-varsler-full-omlegging-aktivitetsplikt-og-kutt-i-ytelser-for-a-fa-flere-flyktninger-i-jobb/id3146920/) de første årene etter at de har fått beskyttelse i Norge. I tillegg foreslår de en aktivitetsplikt for dem som ikke er i arbeid eller utdanning etter at de er ferdige med introduksjonsprogram.\\n\\nArbeids\\\\- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng \\\\(Ap\\\\) sier at målet er «[å tvinge flere i arbeid ](https://www.nrk.no/ostfold/regjeringen-far-reaksjoner-pa-nye-krav-til-flyktninger_-_-svaert-lite-gjennomtenkt-sier-redd-barna-1.17739839)gjennom en ny, lavere integreringsstønad med streng aktivitetsplikt». Forslaget bygger på en logikk om at stønadsnivået er så høyt i forhold til forventet arbeidsinntekt, at det påvirker flyktningenes motivasjon for å arbeide.\\n\\nFunn fra [et pågående forskningsprosjekt](https://www.oslomet.no/forskning/forskningsprosjekter/innvandreres-sosialhjelpskarrierer-hvilken-betydning-har-nav-veiledernes-skjonnsrom) om langtidsmottagere av sosialhjelp blant innvandrere, der vi blant annet ser på [hvilke utfordringer som hindrer overgang til arbeid](https://nva.sikt.no/registration/019ada4f7421-840e2bc6-fa21-47a6-baab-ecfadbff03c8), viser at bildet ikke er så enkelt.\\n\\n## Stønadsnivå og motivasjon\\n\\nI sitt forslag setter regjeringen søkelys på særlig to faktorer: 1\\\\) stønadsnivået i introduksjonsprogrammet og Nav etter endt program og 2\\\\) motivasjon. Funn fra vår forskning viser at disse faktorene kan ha en viss betydning.\\n\\nNav\\\\-ansatte opplever at særlig for store barnefamilier er stønadsnivået høyt, fordi beregningen av sosialhjelp ikke har tatt hensyn til barnetrygden. Der sosialhjelpsutbetalingene overskrider forventet arbeidsinntekt mener noen at stønadsnivået kan påvirke motivasjonen til arbeid, gitt at lønningene for ufaglært arbeid er såpass lave.\\n\\nMen dette er bare en bit av det større bildet.\\n\\n## Sammensatte utfordringer\\n\\nVåre funn viser at faktorer som hindrer overgang til arbeid, kan kategoriseres langs tre dimensjoner. Først, de individuelle forutsetningene ved sosialhjelpsmottagerne med innvandrerbakgrunn. Her inngår det Stenseng vektlegger, nemlig manglende motivasjon. Men i tillegg er det en rekke andre utfordringer, slik som lave norskkunnskaper, lite utdanning, helseproblemer og analfabetisme.\\n\\nDernest dreier det seg om strukturelle forhold knyttet til arbeidslivet. Eksempler på dette er høye språkkrav i arbeidslivet, lite etterspørsel etter ufaglært arbeidskraft, høye krav til utdanning eller diskriminering i arbeidslivet.\\n\\nSist, men ikke minst, dreier det seg om forhold i Nav som økonomiske ressurser, tilgang på tiltak og nok tid til å jobbe med oppfølging.\\n\\nVåre funn viser at disse dimensjonene samlet sett hindrer overgang til arbeid, særlig for de personene som står langt fra arbeid.\\n\\n## Kapasitet og tiltak i Nav er større barrierer\\n\\nFlere av våre forskningsprosjekter viser det samme: Nav\\\\-ansatte har ikke tilstrekkelig kapasitet til arbeidsrettet oppfølging. I tillegg krever mange tiltak at deltagerne har et relativt høyt norsknivå, og noen Nav\\\\-ansatte forteller om lang ventetid på en del statlige arbeidsmarkedstiltak. En av våre informanter sier:\\n\\n«For meg så er det rart at man ikke kjøper de tiltakene som man vet fungerer, fordi det er en høy kostnad for kommunen eller staten. Og at man da tillater at disse menneskene blir langtidssosialhjelpsmottakere og er passive.»\\n\\n## Vil aktivitetsplikten gjøre susen?\\n\\nI forslaget legger regjeringen vekt på aktivitetsplikt for dem som ikke er i arbeid eller utdanning etter avsluttet introduksjonsprogram.\\n\\nDa er det avgjørende hva slags aktiviteter som inngår i plikten. I forslaget nevnes arbeidstrening og norskopplæring, tiltak som allerede gis.\\n\\nDersom aktivitetsplikten ikke innebærer reelle endringer i Navs forutsetninger for å følge opp brukere og tiltakene som tilbys, stiller vi oss mer undrende til hvilken effekt den vil ha.\\n\\nSelv om vi forstår at de store stønadskostnadene er en belastning for kommunene, er det lite som tyder på at de foreslåtte endringene vil bidra til at flere kommer i arbeid, spesielt ikke de som står lengst unna arbeidsmarkedet. Forskning viser at kutt i ytelser kan gi en midlertidig økning i sysselsetting, men effekten forsvinner innen fem år og gir ikke varig arbeidsmarkedsintegrering. Lave stønadsnivåer kan føre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid.\\n\\nBasert på vår kunnskap fremstår regjeringens forslag som lite kunnskapsbasert.\",\"keywords\":[],\"published_at\":\"2026-02-02 06:00:00\",\"schema\":{\"microdata\":{\"datePublished\":\"29. januar\"}},\"image_url\":\"https://premium.vgc.no/v2/images/0ee1db10-ec34-43bb-b9f2-96c11e00cd14?fit=crop&format=auto&h=1365&w=2048&s=9b40c2585ac583fe5e4296c685ddac453edb7bb9\"}",
   "og_title" : "Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?",
   "published_at" : "2026-02-02 06:00:00",
   "raw_html" : "<!DOCTYPE html>\n    <html lang=\"nb\">\n      <head>\n    \n    <meta charset=\"utf-8\">\n    \n   <meta content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\" name=\"viewport\">\n    <link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/favicon.ico\" rel=\"shortcut icon\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/favicon-16x16.png\" rel=\"icon\" sizes=\"16x16\" type=\"image/png\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/favicon-32x32.png\" rel=\"icon\" sizes=\"32x32\" type=\"image/png\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/favicon-48x48.png\" rel=\"icon\" sizes=\"48x48\" type=\"image/png\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/manifest.json\" rel=\"manifest\"><meta content=\"yes\" name=\"mobile-web-app-capable\"><meta content=\"#fff\" name=\"theme-color\"><meta content=\"Aftenposten\" name=\"application-name\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-57x57.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"57x57\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-60x60.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"60x60\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-72x72.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"72x72\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-76x76.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"76x76\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-114x114.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"114x114\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-120x120.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"120x120\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-144x144.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"144x144\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-152x152.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"152x152\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-167x167.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"167x167\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-180x180.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"180x180\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-icon-1024x1024.png\" rel=\"apple-touch-icon\" sizes=\"1024x1024\"><meta content=\"yes\" name=\"apple-mobile-web-app-capable\"><meta content=\"black-translucent\" name=\"apple-mobile-web-app-status-bar-style\"><meta content=\"Aftenposten\" name=\"apple-mobile-web-app-title\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-640x1136.png\" media=\"(device-width: 320px) and (device-height: 568px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-750x1334.png\" media=\"(device-width: 375px) and (device-height: 667px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-828x1792.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 896px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1125x2436.png\" media=\"(device-width: 375px) and (device-height: 812px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1242x2208.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 736px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1242x2688.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 896px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1536x2048.png\" media=\"(device-width: 768px) and (device-height: 1024px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1668x2224.png\" media=\"(device-width: 834px) and (device-height: 1112px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1668x2388.png\" media=\"(device-width: 834px) and (device-height: 1194px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2048x2732.png\" media=\"(device-width: 1024px) and (device-height: 1366px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1620x2160.png\" media=\"(device-width: 810px) and (device-height: 1080px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: portrait)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1136x640.png\" media=\"(device-width: 320px) and (device-height: 568px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1334x750.png\" media=\"(device-width: 375px) and (device-height: 667px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-1792x828.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 896px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2436x1125.png\" media=\"(device-width: 375px) and (device-height: 812px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2208x1242.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 736px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2688x1242.png\" media=\"(device-width: 414px) and (device-height: 896px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 3) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2048x1536.png\" media=\"(device-width: 768px) and (device-height: 1024px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2224x1668.png\" media=\"(device-width: 834px) and (device-height: 1112px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2388x1668.png\" media=\"(device-width: 834px) and (device-height: 1194px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2732x2048.png\" media=\"(device-width: 1024px) and (device-height: 1366px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/apple-touch-startup-image-2160x1620.png\" media=\"(device-width: 810px) and (device-height: 1080px) and (-webkit-device-pixel-ratio: 2) and (orientation: landscape)\" rel=\"apple-touch-startup-image\"><link href=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/coast-228x228.png\" rel=\"icon\" sizes=\"228x228\" type=\"image/png\"><meta content=\"#fff\" name=\"msapplication-TileColor\"><meta content=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/mstile-144x144.png\" name=\"msapplication-TileImage\"><meta content=\"/cnp-assets/favicon-6c399f1f/browserconfig.xml\" name=\"msapplication-config\">\n    \n    \n  \n    <title data-rh=\"true\">Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?</title>\n    <meta content=\"noarchive\" data-rh=\"true\" name=\"robots\"><meta content=\"max-image-preview:large\" data-rh=\"true\" name=\"robots\"><meta content=\"Lave stønadsnivåer kan gjøre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid, skriver tre forskere ved NIBR, Oslo Met.\" data-rh=\"true\" name=\"description\"><meta content=\"article\" data-rh=\"true\" property=\"og:type\"><meta content=\"https://www.aftenposten.no/meninger/debatt/i/3p6PKA/hvorfor-tror-regjeringen-at-lavere-stoenader-gir-bedre-integrering\" data-rh=\"true\" property=\"og:url\"><meta content=\"Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?\" data-rh=\"true\" property=\"og:title\"><meta content=\"Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?\" data-rh=\"true\" property=\"twitter:title\"><meta content=\"1817373088487050\" data-rh=\"true\" property=\"fb:app_id\"><meta content=\"https://premium.vgc.no/v2/images/0ee1db10-ec34-43bb-b9f2-96c11e00cd14?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1365&amp;w=2048&amp;s=9b40c2585ac583fe5e4296c685ddac453edb7bb9\" data-rh=\"true\" property=\"og:image\"><meta content=\"2048\" data-rh=\"true\" property=\"og:image:width\"><meta content=\"1365\" data-rh=\"true\" property=\"og:image:height\"><meta content=\"https://premium.vgc.no/v2/images/0ee1db10-ec34-43bb-b9f2-96c11e00cd14?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1365&amp;w=2048&amp;s=9b40c2585ac583fe5e4296c685ddac453edb7bb9\" data-rh=\"true\" property=\"twitter:image\"><meta content=\"summary_large_image\" data-rh=\"true\" property=\"twitter:card\"><meta content=\"2026-02-02T06:00:00Z\" data-rh=\"true\" property=\"article:published_time\"><meta content=\"2026-01-29T15:30:25Z\" data-rh=\"true\" property=\"article:modified_time\"><meta content=\"Lave stønadsnivåer kan gjøre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid, skriver tre forskere ved Oslo Met.\" data-rh=\"true\" property=\"og:description\"><meta content=\"Lave stønadsnivåer kan gjøre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid, skriver tre forskere ved Oslo Met.\" data-rh=\"true\" property=\"twitter:description\">\n    <link data-rh=\"true\" href=\"https://www.aftenposten.no/meninger/debatt/i/3p6PKA/hvorfor-tror-regjeringen-at-lavere-stoenader-gir-bedre-integrering\" rel=\"canonical\">\n    \n    \n    <link data-chunk=\"main\" href=\"/cnp-assets/styles.9eba6c2f.css\" rel=\"stylesheet\">\n<link href=\"https://www.aftenposten.no/service/core-header/public/ap/menu-ca592e96ea.css\" media=\"none\" onload=\"if(media!=&#39;all&#39;)media=&#39;all&#39;\" rel=\"stylesheet\">\n<noscript>\n  <link href=\"https://www.aftenposten.no/service/core-header/public/ap/menu-ca592e96ea.css\" rel=\"stylesheet\">\n</noscript>\n\n    \n    \n    \n  </head>\n  \n      \n    <body class=\"opinion\">\n      \n      \n      <div id=\"application\"><div><!-- googleoff: index --></div><div id=\"data-controller-stripe\"></div><div><!-- googleon: index --></div><div data-core-header-intro-variant=\"others\" id=\"core-header-html-container\"><header class=\"ch-core-header\">\n      <a href=\"#main-content\" id=\"skip-link\">Hopp til innhold</a>\n    <input autocomplete=\"off\" class=\"ch-menu-state\" id=\"ch-menu-state\" type=\"checkbox\">\n    \n\n    <!-- MAIN HEADER -->\n    <div class=\"ch-header-main \">\n        <div class=\"ch-inner-container\">\n            <a class=\"ch-logo\" href=\"/\">\n                <i class=\"ch-icon ch-icon-logo\"></i>\n                <div class=\"ch-icon-label\">Aftenposten</div>\n            </a>\n            <div class=\"ch-nav-search-container\">\n                <nav aria-label=\"quick navigation\" class=\"ch-main-links\">\n                    <ul class=\"ch-nav-list\">\n                          <li class=\"ch-list-item item-0\"><a href=\"//www.aftenposten.no/nyheter\">Nyheter</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-1\"><a href=\"//www.aftenposten.no/oslo\">Oslo</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-2\"><a href=\"//www.aftenposten.no/meninger\">Meninger</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-3\"><a href=\"//www.aftenposten.no/amagasinet\">A-magasinet</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-4\"><a href=\"https://vink.aftenposten.no\">Vink</a></li>\n                          <li class=\"ch-list-item item-5\"><a href=\"//e-avis.aftenposten.no\">E-avis</a></li>\n                    </ul>\n                </nav>\n                <form action=\"//www.aftenposten.no/sok\" class=\"ch-search\" method=\"get\" role=\"search\" target=\"_top\">\n                    <i class=\"ch-icon ch-icon-search\"></i>\n                    <input aria-label=\"Søk i Aftenposten\" autocomplete=\"off\" id=\"ch-qs-query\" name=\"phrase\" placeholder=\"Søk i Aftenposten\" type=\"search\">\n                    <div class=\"ch-qs-loader\" id=\"ch-qs-loader\">\n                        <div class=\"loader\"></div>\n                    </div>\n                    <i class=\"ch-qs-cleaner\" id=\"ch-qs-cleaner\"></i>\n                    <button aria-label=\"Submit\" class=\"ch-search-submit\" type=\"submit\"></button>\n                </form>\n            </div>\n            <div class=\"ch-widgets\">\n                <div class=\"ch-subscribe-btn-container hidden\">\n                    <div class=\"ch-list-item-special\" data-pulse-entity-id=\"bli-abonnent-button\" data-pulse-force-to-amplitude=\"true\"><a></a></div>\n                </div>\n                    <div class=\"ch-subscriber-header-btn-container hidden\">\n                        <div class=\"ch-subscriber-header-btn\" data-pulse-force-to-amplitude=\"true\"><a></a></div>\n                    </div>\n                <div class=\"ch-menu-trigger\">\n                    <span class=\"ch-menu-label ch-menu-label-open\"></span>\n                    <span class=\"ch-menu-label ch-menu-label-close\"></span>\n\n                    <div class=\"ch-menu-icon ch-menu-icon-squeeze\">\n                       <span class=\"ch-menu-icon-box\">\n                           <span class=\"ch-menu-icon-inner\"></span>\n                       </span>\n                    </div>\n                </div>\n                <a aria-controls=\"ch-menu\" aria-label=\"Meny\" class=\"ch-menu-state-label\" href=\"javascript:void(0)\">Åpne</a>\n            </div>\n        </div>\n    </div>\n\n    <!-- SUB-HEADER -->\n    <div aria-label=\"submenu\" class=\"ch-header-sub\" id=\"navigation\" role=\"navigation\">\n        <div class=\"ch-inner-container\">\n              <div class=\"ch-main-links ch-sub-links\">\n                  <ul aria-label=\"submenu\" class=\"ch-subsections\" role=\"menu\">\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//www.aftenposten.no/nyheter\">Nyheter</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//www.aftenposten.no/oslo\">Oslo</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//www.aftenposten.no/meninger\">Meninger</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//www.aftenposten.no/amagasinet\">A-magasinet</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"https://vink.aftenposten.no\">Vink</a></li>\n                        <li role=\"menuitem\"><a href=\"//e-avis.aftenposten.no\">E-avis</a></li>\n                  </ul>\n                  <div class=\"ch-list-item-special hidden\"><a></a></div>\n              </div>\n        </div>\n    </div>\n\n    \n\n</header>\n</div><div class=\"hyperion-css-c9g7d0\" id=\"main\" role=\"main\"><div class=\"hyperion-css-roozon\"><div class=\"advertory-aftenposten-skyscraperleft_1-wrapper\"><div class=\"advertory-aftenposten-skyscraperleft_1\" id=\"skyscraperleft_1\"></div></div></div><div class=\"hyperion-css-yck6b5\"><div class=\"page-layout-supertop hyperion-css-1499hb2\"><div class=\"advertory-aftenposten-topboard-wrapper\"><div class=\"advertory-aftenposten-topboard\" id=\"topboard\" style=\"min-height:150px\"></div></div><div class=\"advertory-wrapper-common-wallpaper wallpaper\"><div class=\"advertory-common-wallpaper disable-cogwheel\" id=\"wallpaper\"></div></div></div><div class=\"hyperion-css-dz5hzo\"><article class=\"article-wrapper-3p6PKA\"><div class=\"opinion running-head extendedContent hyperion-css-1z06dqh\" data-test-tag=\"running-head\"><div class=\"hyperion-css-7enjca\"><a aria-label=\"Debatt\" class=\"hyperion-css-1raymq9\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/meninger/debatt\" rel=\"\" target=\"\" theme=\"opinion\">Debatt</a></div><div class=\"hyperion-css-semo9s\"><a aria-label=\"Flyktningpolitikk\" class=\"hyperion-css-1raymq9\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tag/flyktningpolitikk\" rel=\"\" target=\"\" theme=\"opinion\">Flyktningpolitikk</a></div></div><h1 class=\"extendedContent h1 hyperion-css-j2lk82\" data-test-tag=\"headline\">Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?</h1><div class=\"extendedContent hyperion-css-cgw1f6\"><div class=\"hyperion-css-13cyg6p\" data-test-tag=\"byline\" data-testid=\"byline\"><ul class=\"hyperion-css-zsib83\" data-test-tag=\"byline:authors\" data-testid=\"byline:authors\"><li class=\"hyperion-css-10c38m6\"><a aria-label=\"Se journalistens profil: Mariann Stærkebye Leirvik\" class=\"hyperion-css-1u7c6r7\" href=\"http://aftenposten.no/av/mariann-staerkebye-leirvik\" title=\"Se journalistens profil: Mariann Stærkebye Leirvik\"><div class=\"hyperion-css-0\"><span class=\"byline-name hyperion-css-1ftacoo\" data-test-tag=\"byline:author-name\" data-testid=\"byline:author-name\">Mariann Stærkebye Leirvik</span><div class=\"hyperion-css-c2jcik\">NIBR, Oslo Met</div></div></a></li><li class=\"hyperion-css-10c38m6\"><a aria-label=\"Se journalistens profil: Åsne Danielsen\" class=\"hyperion-css-1u7c6r7\" href=\"http://aftenposten.no/av/aasne-danielsen\" title=\"Se journalistens profil: Åsne Danielsen\"><div class=\"hyperion-css-0\"><span class=\"byline-name hyperion-css-1ftacoo\" data-test-tag=\"byline:author-name\" data-testid=\"byline:author-name\">Åsne Danielsen</span><div class=\"hyperion-css-c2jcik\">NIBR, Oslo Met</div></div></a></li><li class=\"hyperion-css-10c38m6\"><a aria-label=\"Se journalistens profil: Tone Maia Liodden\" class=\"hyperion-css-1u7c6r7\" href=\"http://aftenposten.no/av/tone-maia-liodden\" title=\"Se journalistens profil: Tone Maia Liodden\"><div class=\"hyperion-css-0\"><span class=\"byline-name hyperion-css-1ftacoo\" data-test-tag=\"byline:author-name\" data-testid=\"byline:author-name\">Tone Maia Liodden</span><div class=\"hyperion-css-c2jcik\">NIBR, Oslo Met</div></div></a></li></ul></div></div><div class=\"hyperion-css-ytalhi\"><div class=\"hyperion-css-upuxee\"><div class=\"contentWidth hyperion-css-eemj7d\"><div class=\"hyperion-css-152x5og\"><div class=\"hyperion-css-1xdhyk6\"></div></div></div></div><div class=\"hyperion-css-6kzd76\"></div></div><figure class=\"image fullWidthDesktop top stretch-image-asset-on-mobile landscape hyperion-css-mochwu\" data-test-tag=\"image\"><img alt=\"Arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng (Ap) la frem et forslag om en ny integreringsstønad 23. januar.\" class=\"image-asset hyperion-css-18wmotm\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"high\" loading=\"eager\" sizes=\"(min-width: 380px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1309&amp;w=2048&amp;s=d170f3db67d923b6387f4f8637f0aae8b38f8929\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1309&amp;w=2048&amp;s=d170f3db67d923b6387f4f8637f0aae8b38f8929 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=920&amp;w=1440&amp;s=d4b2704c725af591de19ab5cb61367cebe80abc3 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=654&amp;w=1024&amp;s=c3815e01b7bf848f430f838b107c93f2ffb42fc4 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=626&amp;w=980&amp;s=9441e0db4e010a0be9fea2438c117f6ad6eeb993 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=498&amp;w=780&amp;s=da209b9d429a5902126755586f51d446c4c73955 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=371&amp;w=580&amp;s=11270cf3543673bcf194a00430db1ae3a4f05ae5 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=243&amp;w=380&amp;s=acc6b5e3489c56661585dbea863202d456e2890d 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=128&amp;w=200&amp;s=2a0914d377ca5d6aab2dfc058acfe657a1664470 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/58cc884a-5e06-449f-8660-c449a37a9fe0?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=64&amp;w=100&amp;s=773c1661b2728a102a2f53abae195b14713bb2f4 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 1309\"><figcaption class=\"image-figcaption hyperion-css-1ksg4fz\" data-test-tag=\"image:caption\"><span aria-hidden=\"true\" class=\"image-caption\">Arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng (Ap) la frem et forslag om en ny integreringsstønad 23. januar.</span><span class=\"image-byline hyperion-css-161dy2i\"> Foto: Ole Berg-Rusten / NTB</span></figcaption></figure><p class=\"contentWidth hyperion-css-1mepuqa\" data-test-tag=\"lead-text\">Uten reelle endringer i tiltakene som tilbys og Navs forutsetninger for å følge opp brukere, stiller vi oss undrende til hvilken effekt regjeringens nyvinning vil ha.</p><div class=\"paywall hyperion-css-h9wc15\" data-test-tag=\"timestamp\"><div><time aria-label=\"Publisert: 02.02.2026 07:00\" datetime=\"2026-02-02T06:00:00Z\" itemprop=\"datePublished\">Publisert: 02.02.2026 07:00</time></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Regjeringen foreslår <a aria-label=\"store endringer i stønaden flyktninger får\" class=\"opinion hyperion-css-1raymq9\" data-test-tag=\"external-link\" href=\"https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/ap-regjeringen-varsler-full-omlegging-aktivitetsplikt-og-kutt-i-ytelser-for-a-fa-flere-flyktninger-i-jobb/id3146920/\" rel=\"noopener nofollow noreferrer\" target=\"_blank\">store endringer i stønaden flyktninger får</a> de første årene etter at de har fått beskyttelse i Norge. I tillegg foreslår de en aktivitetsplikt for dem som ikke er i arbeid eller utdanning etter at de er ferdige med introduksjonsprogram.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng (Ap) sier at målet er «<a aria-label=\"å tvinge flere i arbeid \" class=\"opinion hyperion-css-1raymq9\" data-test-tag=\"external-link\" href=\"https://www.nrk.no/ostfold/regjeringen-far-reaksjoner-pa-nye-krav-til-flyktninger_-_-svaert-lite-gjennomtenkt-sier-redd-barna-1.17739839\" rel=\"noopener nofollow noreferrer\" target=\"_blank\">å tvinge flere i arbeid </a>gjennom en ny, lavere integreringsstønad med streng aktivitetsplikt». Forslaget bygger på en logikk om at stønadsnivået er så høyt i forhold til forventet arbeidsinntekt, at det påvirker flyktningenes motivasjon for å arbeide.</p><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_1\"></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Funn fra <a aria-label=\"et pågående forskningsprosjekt\" class=\"opinion hyperion-css-1raymq9\" data-test-tag=\"external-link\" href=\"https://www.oslomet.no/forskning/forskningsprosjekter/innvandreres-sosialhjelpskarrierer-hvilken-betydning-har-nav-veiledernes-skjonnsrom\" rel=\"noopener nofollow noreferrer\" target=\"_blank\">et pågående forskningsprosjekt</a> om langtidsmottagere av sosialhjelp blant innvandrere, der vi blant annet ser på <a aria-label=\"hvilke utfordringer som hindrer overgang til arbeid\" class=\"opinion hyperion-css-1raymq9\" data-test-tag=\"external-link\" href=\"https://nva.sikt.no/registration/019ada4f7421-840e2bc6-fa21-47a6-baab-ecfadbff03c8\" rel=\"noopener nofollow noreferrer\" target=\"_blank\">hvilke utfordringer som hindrer overgang til arbeid</a>, viser at bildet ikke er så enkelt.</p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Stønadsnivå og motivasjon</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">I sitt forslag setter regjeringen søkelys på særlig to faktorer: 1) stønadsnivået i introduksjonsprogrammet og Nav etter endt program og 2) motivasjon. Funn fra vår forskning viser at disse faktorene kan ha en viss betydning.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Nav-ansatte opplever at særlig for store barnefamilier er stønadsnivået høyt, fordi beregningen av sosialhjelp ikke har tatt hensyn til barnetrygden. Der sosialhjelpsutbetalingene overskrider forventet arbeidsinntekt mener noen at stønadsnivået kan påvirke motivasjonen til arbeid, gitt at lønningene for ufaglært arbeid er såpass lave.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Men dette er bare en bit av det større bildet.</p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Sammensatte utfordringer</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Våre funn viser at faktorer som hindrer overgang til arbeid, kan kategoriseres langs tre dimensjoner. Først, de individuelle forutsetningene ved sosialhjelpsmottagerne med innvandrerbakgrunn. Her inngår det Stenseng vektlegger, nemlig manglende motivasjon. Men i tillegg er det en rekke andre utfordringer, slik som lave norskkunnskaper, lite utdanning, helseproblemer og analfabetisme.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Dernest dreier det seg om strukturelle forhold knyttet til arbeidslivet. Eksempler på dette er høye språkkrav i arbeidslivet, lite etterspørsel etter ufaglært arbeidskraft, høye krav til utdanning eller diskriminering i arbeidslivet.</p><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"brandboard\"></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Sist, men ikke minst, dreier det seg om forhold i Nav som økonomiske ressurser, tilgang på tiltak og nok tid til å jobbe med oppfølging.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Våre funn viser at disse dimensjonene samlet sett hindrer overgang til arbeid, særlig for de personene som står langt fra arbeid. </p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Kapasitet og tiltak i Nav er større barrierer</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Flere av våre forskningsprosjekter viser det samme: Nav-ansatte har ikke tilstrekkelig kapasitet til arbeidsrettet oppfølging. I tillegg krever mange tiltak at deltagerne har et relativt høyt norsknivå, og noen Nav-ansatte forteller om lang ventetid på en del statlige arbeidsmarkedstiltak. En av våre informanter sier:</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">«For meg så er det rart at man ikke kjøper de tiltakene som man vet fungerer, fordi det er en høy kostnad for kommunen eller staten. Og at man da tillater at disse menneskene blir langtidssosialhjelpsmottakere og er passive.»</p><h2 class=\"paywall hyperion-css-npxxyf\" data-test-tag=\"paragraph-header\">Vil aktivitetsplikten gjøre susen?</h2><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">I forslaget legger regjeringen vekt på aktivitetsplikt for dem som ikke er i arbeid eller utdanning etter avsluttet introduksjonsprogram.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Da er det avgjørende hva slags aktiviteter som inngår i plikten. I forslaget nevnes arbeidstrening og norskopplæring, tiltak som allerede gis.</p><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_2\"></div></div><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Dersom aktivitetsplikten ikke innebærer reelle endringer i Navs forutsetninger for å følge opp brukere og tiltakene som tilbys, stiller vi oss mer undrende til hvilken effekt den vil ha.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Selv om vi forstår at de store stønadskostnadene er en belastning for kommunene, er det lite som tyder på at de foreslåtte endringene vil bidra til at flere kommer i arbeid, spesielt ikke de som står lengst unna arbeidsmarkedet. Forskning viser at kutt i ytelser kan gi en midlertidig økning i sysselsetting, men effekten forsvinner innen fem år og gir ikke varig arbeidsmarkedsintegrering. Lave stønadsnivåer kan føre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid.</p><p class=\"paywall hyperion-css-1j42uic\">Basert på vår kunnskap fremstår regjeringens forslag som lite kunnskapsbasert.</p></article><div class=\"advertory-brandmetrics-survey\" id=\"brandmetrics-survey\"></div><div class=\"hyperion-css-1lkfsxc\"><button aria-label=\"Vis kommentarer\" class=\"hyperion-css-1q6qqhb\" title=\"Vis kommentarer\" type=\"button\"> <!-- -->Vis<!-- --> <!-- -->kommentarer</button></div><div class=\"hyperion-css-1yxx8oe\"><div class=\"hyperion-css-1jbnpry\"><button aria-label=\"Kopier URL til utklippstavle\" class=\"hyperion-css-pdsgro\" title=\"Kopier URL til utklippstavle\" type=\"button\">Kopier lenke</button><a aria-label=\"Tips oss\" class=\"hyperion-css-1f62hkp\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tips\" rel=\"\" target=\"\">Tips oss</a></div></div><div class=\"extendedContent paywall hyperion-css-177q39v\" id=\"widget-recirculation-matrix\"><h2 class=\"hyperion-css-r57xc5\" data-test-tag=\"widget:title\">Les videre</h2><div class=\"bundle extendedContent hyperion-css-cbecqi\"><ol class=\"hyperion-css-1700tdj\"><li class=\"hyperion-css-1lcs599\"><a aria-label=\"Dette var snilt!\" class=\"imagePosition-top medium opinion-teaser hyperion-css-bvr9ut\" data-test-tag=\"teaser-medium:link-internal\" href=\"/meninger/kommentar/i/0pKeMg/smil-og-vaer-streng\" rel=\"\" target=\"\"><div class=\"hyperion-css-bjn8wh\"><div class=\"hyperion-css-1k8sl4j\"><img alt=\"\" class=\"image-asset hyperion-css-jjymf6\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"auto\" loading=\"lazy\" sizes=\"(min-width: 981px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=64c68a4b46a30f1ced816992b724a7bf7f71fda7\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=64c68a4b46a30f1ced816992b724a7bf7f71fda7 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1080&amp;w=1440&amp;s=e0f159c8e1fa3a14e61d3c3e1081ba3693255c0a 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=768&amp;w=1024&amp;s=d074eade91f209ee1624407f4006a6a2d3d0a8cf 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=735&amp;w=980&amp;s=b800b123c478f9e687edba59d603abb9e9690fc6 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=585&amp;w=780&amp;s=ac5cfcdf76b552a85ad34e2ef9a50e5ffebe2f0e 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=435&amp;w=580&amp;s=73dd2cb6e554a10faefa9a80c449937302f773c9 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=285&amp;w=380&amp;s=1d0d97bea8c912a67429d784219b7bdeeeae34cb 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=150&amp;w=200&amp;s=ad386bca797b8355d30c90f226c27cf40fb3fca3 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/69227ef3-7310-43a8-95a1-6355d03ce47e?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=75&amp;w=100&amp;s=974819773e6d83d5f126ae9dc04c729f96e74809 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 1536\"></div></div><div class=\"hyperion-css-1hlrz9z\"><div class=\"teaser-label hyperion-css-52yh2p\">KOMMENTAR<div class=\"timestamp friendly hyperion-css-10eh1jy\" data-test-tag=\"timestamp\"><span class=\"hyperion-css-ea91rp\">Publisert:</span><div><time aria-label=\"2026-01-23T17:18:03Z\" datetime=\"2026-01-23T17:18:03Z\" itemprop=\"datePublished\" pubdate=\"pubdate\">23. januar</time></div></div></div><div class=\"opinion hyperion-css-1ucd1we\"><h2 class=\"hyperion-css-1hyuqep\">Dette var snilt!</h2></div></div></a></li><li class=\"hyperion-css-1lcs599\"><a aria-label=\"– I dag kan flyktninger få mer i ytelser enn gjennom vanlig lønnet arbeid\" class=\"imagePosition-top medium news-teaser hyperion-css-bvr9ut\" data-test-tag=\"teaser-medium:link-internal\" href=\"/norge/politikk/i/vrA4pV/regjeringen-vil-kutte-i-flyktningers-ytelser-den-stoerste-omleggingen-paa-over-20-aar\" rel=\"\" target=\"\"><div class=\"hyperion-css-bjn8wh\"><div class=\"hyperion-css-1k8sl4j\"><img alt=\"\" class=\"image-asset hyperion-css-1vlpnz6\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"auto\" loading=\"lazy\" sizes=\"(min-width: 981px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=5e4945f14da6de2ae28e82b6e7532c8b58ec4402\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=5e4945f14da6de2ae28e82b6e7532c8b58ec4402 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1080&amp;w=1440&amp;s=c3966194bd6a3f281d009a5a915056a041b9a4d8 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=768&amp;w=1024&amp;s=00b8497dc031b74a195058629464f5cf18d3e5ed 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=735&amp;w=980&amp;s=b188205907f8e4b0e2be2e8357ab5b80f5aa7ea7 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=585&amp;w=780&amp;s=54c2d088c6b3fa8242be960804cfa9b76bc6a208 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=435&amp;w=580&amp;s=86aff20cf5d3e2c2f78ca6f736bd0745625725db 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=285&amp;w=380&amp;s=952e9b7284b86e5cec7302e6e5650c5f9b402b2a 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=150&amp;w=200&amp;s=6194aec46db1e1a202d932637aef20b526df04fc 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/beaaf69c-98c5-4dd2-8282-fb9cbf1137f8?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=75&amp;w=100&amp;s=d83b9425c28b93bf543cd98ee6b26a407d881689 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 1536\"></div></div><div class=\"hyperion-css-1hlrz9z\"><div class=\"teaser-label hyperion-css-52yh2p\">POLITIKK<div class=\"timestamp friendly hyperion-css-10eh1jy\" data-test-tag=\"timestamp\"><span class=\"hyperion-css-ea91rp\">Publisert:</span><div><time aria-label=\"2026-01-23T07:44:26Z\" datetime=\"2026-01-23T07:44:26Z\" itemprop=\"datePublished\" pubdate=\"pubdate\">23. januar</time></div></div></div><div class=\"opinion hyperion-css-1ucd1we\"><h2 class=\"hyperion-css-1hyuqep\">– I dag kan flyktninger få mer i ytelser enn gjennom vanlig lønnet arbeid</h2></div></div></a></li><li class=\"hyperion-css-1lcs599\"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard\" id=\"netboard_recirc\"></div></div></li><li class=\"hyperion-css-1lcs599\"><a aria-label=\"Forventningene vi stiller til flyktninger, er blitt stadig mer selvmotsigende\" class=\"imagePosition-top medium opinion-teaser hyperion-css-bvr9ut\" data-test-tag=\"teaser-medium:link-internal\" href=\"/meninger/debatt/i/6qk988/hvor-mye-kan-vi-forvente-av-flyktninger\" rel=\"\" target=\"\"><div class=\"hyperion-css-bjn8wh\"><div class=\"hyperion-css-1k8sl4j\"><img alt=\"\" class=\"image-asset hyperion-css-v7wxen\" data-test-tag=\"image-asset\" fetchpriority=\"auto\" loading=\"lazy\" sizes=\"(min-width: 981px) 980px, 100vw\" src=\"https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=e6e223e65402c13dcf5f72545ceccadb4b3e6ef8\" srcset=\"https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1536&amp;w=2048&amp;s=e6e223e65402c13dcf5f72545ceccadb4b3e6ef8 2048w,https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=1080&amp;w=1440&amp;s=983720f786ef982662f90c724cfbd333764827b8 1440w,https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=768&amp;w=1024&amp;s=0369b295d988fd9afdce59a7cfa758ff3fd7c824 1024w,https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=735&amp;w=980&amp;s=61020c77a86cf8be21e72649b5e8aea7982171fb 980w,https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=585&amp;w=780&amp;s=fc1e723d8e3d3f86133387f1a12d2024f62db783 780w,https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=435&amp;w=580&amp;s=d44b7ee26eecd60c0b726844126b39d072ddfbc6 580w,https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=285&amp;w=380&amp;s=1fc961c6ab31c472b2fec20be495177ab1b8daa4 380w,https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=150&amp;w=200&amp;s=b5aff84aba6d3a69252a611f9968b0b12ab39e0a 200w,https://premium.vgc.no/v2/images/c8794df4-7053-4717-ad53-169346f163db?fit=crop&amp;format=auto&amp;h=75&amp;w=100&amp;s=43a750d47f4da31a468585982001328ea767c85d 100w\" style=\"aspect-ratio:2048 / 1536\"></div></div><div class=\"hyperion-css-1hlrz9z\"><div class=\"teaser-label hyperion-css-52yh2p\">DEBATT<div class=\"timestamp friendly hyperion-css-10eh1jy\" data-test-tag=\"timestamp\"><span class=\"hyperion-css-ea91rp\">Publisert:</span><div><time aria-label=\"2026-01-29T12:00:00Z\" datetime=\"2026-01-29T12:00:00Z\" itemprop=\"datePublished\" pubdate=\"pubdate\">29. januar</time></div></div></div><div class=\"opinion hyperion-css-1ucd1we\"><h2 class=\"hyperion-css-1hyuqep\">Forventningene vi stiller til flyktninger, er blitt stadig mer selvmotsigende</h2></div></div></a></li></ol></div></div><div class=\"extendedContent paywall hyperion-css-1wv24dq\" id=\"widget-inline-list\"><div class=\"bundle hyperion-css-6nuwex\"><ol class=\"hyperion-css-19mvxvm\"><li class=\"hyperion-css-1og0r8\"><a aria-label=\"Flyktningpolitikk\" class=\"hyperion-css-vpoaev\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tag/flyktningpolitikk\" rel=\"\" target=\"\"><span class=\"hyperion-css-0\">Flyktningpolitikk</span></a></li><li class=\"hyperion-css-1og0r8\"><a aria-label=\"Integrering\" class=\"hyperion-css-vpoaev\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tag/integrering\" rel=\"\" target=\"\"><span class=\"hyperion-css-0\">Integrering</span></a></li><li class=\"hyperion-css-1og0r8\"><a aria-label=\"Nav\" class=\"hyperion-css-vpoaev\" data-test-tag=\"internal-link\" href=\"/tag/nav\" rel=\"\" target=\"\"><span class=\"hyperion-css-0\">Nav</span></a></li></ol></div></div><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article \"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_5\"></div></div><div class=\"observer-placeholder\"><noscript></noscript></div><div class=\"hyperion-css-1q3hux1\"><button aria-label=\"Tilbake til forsiden\" class=\"hyperion-css-1t4sy44\" title=\"Tilbake til forsiden\" type=\"button\">Tilbake til forsiden</button></div><div class=\"advertory-aftenposten-netboard-wrapper__article advertory-aftenposten-bottom-ad\"><div class=\"advertory-aftenposten-netboard__article\" id=\"netboard_6\"></div></div></div><div></div></div><div class=\"hyperion-css-1927kqg\" id=\"superright-side\"><div class=\"advertory-aftenposten-skyscraperright_1-wrapper\"><div class=\"advertory-aftenposten-skyscraperright_1\" id=\"skyscraperright_1\"></div></div></div></div><footer class=\"hyperion-css-1ykq07t\" role=\"contentinfo\"><div class=\"container\"><div class=\"links\"><ul><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/tips\">Tips oss</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/meninger/debatt/i/Ooyk/informasjon-om-debattinnlegg-og-kronikker-til-aftenposten\">Send inn debattinnlegg</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/rettelser\">Endringslogg</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/slik-jobber-vi-i-aftenposten\">Slik jobber vi i Aftenposten</a></li></ul><ul><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://kundeservice.aftenposten.no/s/\">Kundeservice</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://schibstedforbusiness.com/no/merkevarer/aftenposten/\">Annonsere i Aftenposten</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://info.privacy.schibsted.com/no/schibsted-norge-personvernerklaering/\">Personvernpolicy</a></li><li><a class=\"actionLink\" href=\"https://info.privacy.schibsted.com/no/schibsted-norge-personvernerklaering/\">Informasjonskapsler</a></li></ul><div class=\"logos\"><div class=\"hyperion-css-15fvjg8\" data-loaded=\"true\"><noscript><img alt=\"aftenposten-logo\" src=\"https://cdn.aftenposten.no/ap/images/footer/circular-ap-logo.png\" width=\"\"></noscript></div><a aria-label=\"Lenke til Redaktørplakaten etiske og juridiske rammeverk på Redaktor.no\" class=\"hyperion-css-hkgcqn\" href=\"https://www.redaktor.no/ressurser/etiske-og-juridiske-rammeverk/redaktorplakaten\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\"><noscript><img alt=\"Ansvarsmerket\" src=\"https://cdn.aftenposten.no/ap/images/footer/ansvarsmerket.svg\"></noscript></a></div></div><div class=\"info\"><ul><li><span>Sjefredaktør og adm. direktør: </span><span class=\"name\">Trine Eilertsen</span></li><li><span>Nyhetsredaktør: </span><span class=\"name\">Tone Tveøy Strøm-Gundersen</span></li><li><span>Politisk redaktør: </span><span class=\"name\">Kjetil B. Alstadheim</span></li><li><span>Kulturredaktør: </span><span class=\"name\">Cecilie Asker</span></li><li><span>Debattredaktør: </span><span class=\"name\">Erik Tornes</span></li><li><span>Utviklingsredaktør: </span><span class=\"name\">Jostein Larsen Østring</span></li><li><span>Redaktør avis og forlag: </span><span class=\"name\">Audun Solberg</span></li><li><span>Tilsynsorgan: </span><span class=\"name\">Medietilsynet</span></li></ul><div class=\"disclaimer\">Alt innhold er<!-- --> <a class=\"inlineLink\" href=\"https://www.aftenposten.no/norge/i/QxPlR/generelle-vilkaar\">opphavsrettslig beskyttet.</a> <!-- -->© Aftenposten. Aftenposten arbeider etter<!-- --> <a class=\"inlineLink\" href=\"https://presse.no/Etisk-regelverk/Vaer-Varsom-plakaten\">Vær Varsom-plakatens</a> <!-- -->regler for god presseskikk. Aftenposten har ikke ansvar for innhold på eksterne nettsider som det lenkes til. Kopiering av materiale fra Aftenposten for bruk annet sted, crawling, skraping, indeksering (for eksempel tekst og datamining) er ikke tillatt uten avtale.</div><div class=\"contact-info\"><span>Aftenposten sentralbord:<!-- --> <a class=\"inlineLink\" href=\"tel:22863000\">Tlf. 22 86 30 00</a></span><span class=\"break\"> – </span><span>Adresse:<!-- --> <a class=\"inlineLink\" href=\"http://goo.gl/maps/XgFjg\" rel=\"noopener noreferrer\" target=\"_blank\">Akersgata 55, 0180 Oslo</a></span></div></div></div><section></section></footer></div>\n      \n      \n      \n      \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n<link as=\"script\" fetchpriority=\"high\" href=\"https://cmp.aftenposten.no/unified/wrapperMessagingWithoutDetection.js\" rel=\"preload\">\n\n\n      \n    </body>\n  \n    </html>",
   "source_updated_at" : "2026-01-29 15:30:25",
   "summary" : "Lave stønadsnivåer kan gjøre til at flere presses under fattigdomsgrensen og over i svart arbeid, skriver tre forskere ved Oslo Met.",
   "tags" : null,
   "title" : "Hvorfor tror regjeringen at lavere stønader gir bedre integrering?",
   "twitter_title" : null,
   "version" : 1
}